Проверка М И В от 12.09.2025 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вологодской области

🔢 ИНН:	****434*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.09.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Вологодской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****434*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Орлова Елена Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сорокина Римма Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Заключение инспектора
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	На основании информации, поступившей от ОМВД России «Никольский» от 30.07.2025 № 59/4551 (ВХ/2025/026761 от 11.08.2025), в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2025 № 251-16/25 ИП проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0301017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р.Юг, координаты 59.34898, 45.6358. Из информации поступившей в Управление от ОМВД России «Никольский» письмом от 30.07.2025 № 59/4551 (ВХ/2025/026761 от 11.08.2025) следует, что по результатам рассмотрения сообщения администрации Никольского муниципального округа, зарегистрированного в КУСП за № 2167 от 29.07.2025 по факту размещения деревянного строения на берегу р. Юг примерно в 12 м от уреза воды, координаты местоположения строения 59.34898, 45.6358, установлено лицо построившее деревянную избу . По результатам проделанной работы должностными лицами ОМВД России «Никольский» установлено, что на земельном участке неразграниченной собственности, на берегу р.Юг (координаты местоположения 59.34898, 45.6358) Мишеневым Игорем Валериевичем 15.09.1994 г.р., проживающим по адресу д. Пермас д.10 в 2015 году построена деревянная изба. Факт размещения деревянной постройки Мишеневым И.В. подтверждается объяснениями от 23.07.2025, в которых контролируемое лицо сообщает, что примерно в 2015 году он поставил избу на берегу р.Юг, примерно в 3 км от д. Пермас. Мишенев И.В. в своих объяснениях сообщает, что недавно посещал избу, окосил прилегающую территорию, завез материал для постройки веранды, периодически приезжает в неё на отдых, при этом избу на замок не закрывает, доступ в неё открыт всем желающим, земельный участок для постройки избы не оформлял. В ходе анализа полученной информации, сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФД), установлено, что деревянная постройка расположена на землях сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения), государственная собственность на которые не разграничена. При сопоставлении координат местоположения постройки, со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД установлено, что данная постройка расположена вблизи земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п, на берегу р.Юг. Исходя из содержания ч. 6 ст. 6 "Водного кодекса Российской Федерации" № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее – ВК РФ), береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м. Сведения о береговой линии (границе водного объекта) р. Юг на территории Вологодской области внесены в ЕГРН 23.03.2023 на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 17.11.2020 № 273 «Об установлении береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р.Юг на территории Вологодской области», реестровый номер границы 35:00-5.5., ширина береговой полосы р.Юг составляет 20 м от береговой линии. При сопоставлении сведений о местоположении деревянной постройки со сведениями о границах береговой линии (границы водного объекта) р. Юг (реестровый номер 35:00-5.5 от 23.03.2023) установлено, что данная постройка расположена в береговой полосе водного объекта – р.Юг, расстояние от береговой линии до постройки составляет менее 20 м, что так же подтверждено материалами КУСП № 2167. В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена, соответственно, такие участки не могут находиться в частной собственности. Однако может быть заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ). Сведений о земельных участках, принадлежащих на праве собственности, пользования или аренды в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358 Мишеневу И.В. в ЕГРН не имеется. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования Мишеневым И.В. частью земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, берег р. Юг, в Управлении отсутствуют. Использование Вами части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 для размещения деревянной постройки приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав земельного участка, находящегося в государственной собственности. В связи со следующим. Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358, используемого Вами для размещения деревянной постройки при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный выше земельный участок и прекратить его использование. 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться по телефону 8-817-54-2-17-87, ведущий специалист-эксперт Сорокина Римма Сергеевна

Значение

На основании информации, поступившей от ОМВД России «Никольский» от 30.07.2025 № 59/4551 (ВХ/2025/026761 от 11.08.2025), в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2025 № 251-16/25 ИП проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0301017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р.Юг, координаты 59.34898, 45.6358. Из информации поступившей в Управление от ОМВД России «Никольский» письмом от 30.07.2025 № 59/4551 (ВХ/2025/026761 от 11.08.2025) следует, что по результатам рассмотрения сообщения администрации Никольского муниципального округа, зарегистрированного в КУСП за № 2167 от 29.07.2025 по факту размещения деревянного строения на берегу р. Юг примерно в 12 м от уреза воды, координаты местоположения строения 59.34898, 45.6358, установлено лицо построившее деревянную избу . По результатам проделанной работы должностными лицами ОМВД России «Никольский» установлено, что на земельном участке неразграниченной собственности, на берегу р.Юг (координаты местоположения 59.34898, 45.6358) Мишеневым Игорем Валериевичем 15.09.1994 г.р., проживающим по адресу д. Пермас д.10 в 2015 году построена деревянная изба. Факт размещения деревянной постройки Мишеневым И.В. подтверждается объяснениями от 23.07.2025, в которых контролируемое лицо сообщает, что примерно в 2015 году он поставил избу на берегу р.Юг, примерно в 3 км от д. Пермас. Мишенев И.В. в своих объяснениях сообщает, что недавно посещал избу, окосил прилегающую территорию, завез материал для постройки веранды, периодически приезжает в неё на отдых, при этом избу на замок не закрывает, доступ в неё открыт всем желающим, земельный участок для постройки избы не оформлял. В ходе анализа полученной информации, сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФД), установлено, что деревянная постройка расположена на землях сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения), государственная собственность на которые не разграничена. При сопоставлении координат местоположения постройки, со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД установлено, что данная постройка расположена вблизи земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п, на берегу р.Юг. Исходя из содержания ч. 6 ст. 6 "Водного кодекса Российской Федерации" № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее – ВК РФ), береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м. Сведения о береговой линии (границе водного объекта) р. Юг на территории Вологодской области внесены в ЕГРН 23.03.2023 на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 17.11.2020 № 273 «Об установлении береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р.Юг на территории Вологодской области», реестровый номер границы 35:00-5.5., ширина береговой полосы р.Юг составляет 20 м от береговой линии. При сопоставлении сведений о местоположении деревянной постройки со сведениями о границах береговой линии (границы водного объекта) р. Юг (реестровый номер 35:00-5.5 от 23.03.2023) установлено, что данная постройка расположена в береговой полосе водного объекта – р.Юг, расстояние от береговой линии до постройки составляет менее 20 м, что так же подтверждено материалами КУСП № 2167. В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена, соответственно, такие участки не могут находиться в частной собственности. Однако может быть заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ). Сведений о земельных участках, принадлежащих на праве собственности, пользования или аренды в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358 Мишеневу И.В. в ЕГРН не имеется. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования Мишеневым И.В. частью земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, берег р. Юг, в Управлении отсутствуют. Использование Вами части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 для размещения деревянной постройки приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав земельного участка, находящегося в государственной собственности. В связи со следующим. Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358, используемого Вами для размещения деревянной постройки при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанный выше земельный участок и прекратить его использование. 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться по телефону 8-817-54-2-17-87, ведущий специалист-эксперт Сорокина Римма Сергеевна

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка М И В
№35250861000119321686

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М И В №35250861000119321686

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М И В
№35250861000119321686