Проверка Ф В А от 29.09.2025 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вологодской области

🔢 ИНН:	****831*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	29.09.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Вологодской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****831*
Наименование проверочного листа	****
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Орлова Елена Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Головченко Татьяна Валерьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Заключение инспектора
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	На основании задания на проведение выездного обследования от 17.09.2025 № 97-25/2025 и в соответствии со статей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», заключения по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15.09.2025, в целях получения и подтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером проведено внеплановое выездное обследование объектов земельных отношений: земельный участок с кадастровым номером земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН): - земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», площадь – 2048 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо); - земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», площадь – 2048 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо. Ранее, в соответствии с Планом работы отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Орловой Е.А., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 94-25/2025 от 12.09.2025, проведен анализ данных об объектах контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, и земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово. По результатам наблюдений за соблюдением обязательных требований от 15.09.2025 государственному инспектору Вологодской области по использованию и охране земель не удалось установить фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:302 и 35:25:0505035:301 правообладателем данных земельных участков, и должностным лицом было принято решение об организации выездного обследования на вышеуказанный земельный участок на предмет использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, сведения о которых внесены в ЕГРН. В ходе выездного обследования при визуальном осмотре установлено, что земельные участки находятся в крайней северо-западной части д. Ермолово с/п Майское Вологодского р-на. В северной части участков находится лесополоса, за которой находится сельскохозяйственное поле, с западной части участка с кадастровым номером 35:25:0505035:301 пруд. Подъезд к участкам осуществляется по грунтовой дороге, ведущей на с/х поле. Дорога расположена восточнее осматриваемых участков. Участки на местности никак не обозначены, отсутствует какое – либо ограждение, знаки, межевые вехи. Вся территория участков заросла сорной травой, кустарниковой и древесной растительностью. Здания, строения, сооружения любого вида отсутствуют. На участках отсутствуют какие либо признаки хозяйственной деятельности, строительства, складирования стройматериалов либо подготовки участка к строительству. На участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, в северной его части, перед лесополосой, примерно в 20 метров от дороги на северо-запад, обнаружена свалка отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, площадью ~ 20 кв.м. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, являющихся правообладателями земельных участков, своевременно приступить к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорам. В соответствии с ч.1 ст. 85.1. Земельного кодекса РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст. 85.1. ЗК РФ). Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с даты возникновения права на земельный участок (ч.4 ст. 85.1 ЗК РФ). Лицам, которым земельные участки предоставлены для строительства, в том числе жилищного строительства, необходимо своевременно, в течение трех лет (срок освоения земельного участка), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, получить разрешение на строительство или направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве). Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», дата вступления в силу 1 сентября 2025 г. Таким образом, в действиях правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 усматриваются признаки нарушения подпункта «а» пункта 1, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, а именно: захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств, указывающие на признаки нарушения обязательных требований ст. 42 Земельного Кодекса РФ, которой установлена обязанность собственников и лиц, не являющихся собственниками,своевременно приступать к использованию земельных участков. Таким образом, при проведении выездного обследования, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений,предусмотренного абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). В данном случае, поступившее обращение, а так же результаты полученные при проведении выездного обследования могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с неиспользованием земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 в установленные законом сроки , а также захламление территории отходами производства и потребления, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по приведению земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно: освободить от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, сорных трав, а также освободить территории от твердых бытовых отходов. В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Главный специалист – эксперт отдела государственного земельного надзора Головченко Татьяна Валерьевна 8-951-741-63-80

Значение

На основании задания на проведение выездного обследования от 17.09.2025 № 97-25/2025 и в соответствии со статей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», заключения по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15.09.2025, в целях получения и подтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером проведено внеплановое выездное обследование объектов земельных отношений: земельный участок с кадастровым номером земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН): - земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», площадь – 2048 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо); - земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», площадь – 2048 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо. Ранее, в соответствии с Планом работы отдела государственного земельного надзора, утвержденного заместителем руководителя Управления Орловой Е.А., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 94-25/2025 от 12.09.2025, проведен анализ данных об объектах контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:301, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово, и земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, расположенном по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, р-н Вологодский, с/п Майское, д Ермолово. По результатам наблюдений за соблюдением обязательных требований от 15.09.2025 государственному инспектору Вологодской области по использованию и охране земель не удалось установить фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:302 и 35:25:0505035:301 правообладателем данных земельных участков, и должностным лицом было принято решение об организации выездного обследования на вышеуказанный земельный участок на предмет использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, сведения о которых внесены в ЕГРН. В ходе выездного обследования при визуальном осмотре установлено, что земельные участки находятся в крайней северо-западной части д. Ермолово с/п Майское Вологодского р-на. В северной части участков находится лесополоса, за которой находится сельскохозяйственное поле, с западной части участка с кадастровым номером 35:25:0505035:301 пруд. Подъезд к участкам осуществляется по грунтовой дороге, ведущей на с/х поле. Дорога расположена восточнее осматриваемых участков. Участки на местности никак не обозначены, отсутствует какое – либо ограждение, знаки, межевые вехи. Вся территория участков заросла сорной травой, кустарниковой и древесной растительностью. Здания, строения, сооружения любого вида отсутствуют. На участках отсутствуют какие либо признаки хозяйственной деятельности, строительства, складирования стройматериалов либо подготовки участка к строительству. На участке с кадастровым номером 35:25:0505035:302, в северной его части, перед лесополосой, примерно в 20 метров от дороги на северо-запад, обнаружена свалка отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, площадью ~ 20 кв.м. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, являющихся правообладателями земельных участков, своевременно приступить к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорам. В соответствии с ч.1 ст. 85.1. Земельного кодекса РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст. 85.1. ЗК РФ). Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с даты возникновения права на земельный участок (ч.4 ст. 85.1 ЗК РФ). Лицам, которым земельные участки предоставлены для строительства, в том числе жилищного строительства, необходимо своевременно, в течение трех лет (срок освоения земельного участка), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, получить разрешение на строительство или направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве). Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», дата вступления в силу 1 сентября 2025 г. Таким образом, в действиях правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 усматриваются признаки нарушения подпункта «а» пункта 1, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, а именно: захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств, указывающие на признаки нарушения обязательных требований ст. 42 Земельного Кодекса РФ, которой установлена обязанность собственников и лиц, не являющихся собственниками,своевременно приступать к использованию земельных участков. Таким образом, при проведении выездного обследования, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений,предусмотренного абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). В данном случае, поступившее обращение, а так же результаты полученные при проведении выездного обследования могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с неиспользованием земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 в установленные законом сроки , а также захламление территории отходами производства и потребления, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по приведению земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0505035:301 и 35:25:0505035:302 в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно: освободить от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, сорных трав, а также освободить территории от твердых бытовых отходов. В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Главный специалист – эксперт отдела государственного земельного надзора Головченко Татьяна Валерьевна 8-951-741-63-80

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Ф В А
№35250861000119535675

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Ф В А №35250861000119535675

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Ф В А
№35250861000119535675