|
Значение |
На основании задания на проведение выездного обследования от 11.09.2025 № 93-25/25 и в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а так же обращения от 09.09.2025 № ОГ-1543/25, проведено внеплановое выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:595, по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, д. Нагорское.
При выездном обследовании объекта земельных отношений государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Овчинниковой Яной Анатольевной проводился визуальный осмотр территории участков, инструментальное обследование (с применением видеозаписи на персональный аудио видеорегистратор WA7D BC-1 (32G)), обмер границ земельных участков, спутниковое геодезическое оборудование SinoGNSS T300 Plus (Зав. № Т31U08306: свидетельство о поверке С-ГСХ/24-06-2025/441894352 от 24.06.2024 действительно до 23.06.2026), полевой контроллер R550 с программным обеспечением для управления работой спутниковых геодезических приемников survei master, фотосъемка границ земельных участков и расположенных на них зданий, строений, сооружений. Расчет площади произведен в программе NanoCad.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505051:595 по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, д. Нагорское, поставлен на государственный кадастровый учет 24.03.2011, имеет статус «актуальный», относится к землям населенного пункта с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь – 1770 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности Беляковой Е.В., о чем в ЕГРН внесена запись 35:25:0505051:595-35/075/2025-11 от 21.08.2025.
При осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505051:595 на местности обозначен забором смешанного типа: с западной, северо-западной, восточной сторон – забор из серого профилированного металлического листа, с северной и северо-восточной – часть ограждения из серого профилированного металлического листа, часть из серого металлического штакетника; с южной и юго-восточной сторон видимость участка затруднена. Доступ на земельный участок ограничен. На земельном участке расположен дом, элементы благоустройства.
В результате выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505051:595 и часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:604 используются как единое землепользование.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505051:604 поставлен на государственный кадастровый учет 24.03.2011, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для размещения улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, переулков, проездов, тупиков», площадь земельного участка уточненная – 15291 кв.м, описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок находится в собственности Вологодского муниципального округиа Вологодской области, о чем в ЕГРН внесена запись 35:25:0505051:604-35/095/2022-2 от 12.12.2022.
В результате измерений, проведенных с помощью геодезической спутниковой аппаратуры было выявлено, что контролируемым лицом используется часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:604 площадью 1491,33 кв.м. под размещение ограждения из серого профилированного металлического листа и часть из серого металлического штакетника, часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0505051 находящегося в государственной неразграниченной собственности площадью 148,74 кв.м. под размещение ограждения из серого профилированного металлического листа и часть из серого металлического штакетника.
Характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:595, координаты которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому прохождению заборов на местности, часть забора с северо-западной стороны находится за пределами указанного участка на расстоянии 148,74 кв.м, с восточной, северо-восточной сторон находится за пределами указанного участка на расстоянии 1491,33 кв.м.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом вышеуказанными частями в распоряжении Управления отсутствуют.
В действиях контролируемого лица усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих наличие документов о правах на земельный участок, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав на часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:604 площадью 1491,33 кв.м, на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0505051 находящегося в государственной неразграниченной собственности площадью 148,74 кв.м. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования частей земельных участков с их правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505051:604 площадью 1491,33 кв.м, части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0505051 находящегося в государственной неразграниченной собственности площадью 148,74 кв.м
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Ведущий специалист – эксперт отдела государственного земельного надзора Маликова Ольга Ивановна 8-951-741-63-80 |