|
Значение |
Государственный инспектор Вологодской области по использованию и охране земель Овчинникова Яна Анатольевна на основании задания на проведение выездного обследования от 14.10.2025 № 194-25/2025 и в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а так же на основании обращения (вх/2025/033453 от 06.10.2025) проведено внеплановое выездное обследование объекта земельных отношений: территория земельного участка на местности в границах кадастрового квартала 35:25:0505022 возле дом по адресу: Вологодская область, Вологодский р-н, д.Сулинское, Рабоче-Крестьянский, д.5.
При выездном обследовании объектов земельных отношений проводился: визуальный осмотр территории участков, инструментальное обследование регистратор Body-Cam BC 1, спутниковое геодезическое оборудование SinoGNSS T300 Plus (Зав. № Т31U08306: свидетельство о поверке С-ГСХ/24-06-2025/441894352 от 24.06.2025 действительно до 23.06.2026), полевой контроллер R550 с программным обеспечением для управления работой спутниковых геодезических приемников Survei Master, рулетка измерительная металлическая Geobox РК2-50, рег. номер 36016—07 (Зав. № 001002, свидетельство о поверке С-ГСХ/24-06-2025/441894341 от 24.06.2025 действительно до 23.06.2026).
В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено:
осматриваемый участок местности находится возле дороги общего пользования, проходящей через деревню Сулинское Вологодского района. Дорога построена из бетонных плит, ширина дороги около 3.5 м, а так же возле дома № 5 (номер дома указан на почтовом ящике), через дорогу от осматриваемого участка находится дом № 6 (номер дома указан на воротах забора).
На осматриваемом участке, параллельно дороге, на расстоянии ~2-3 м от нее, установлена металлическая преграда – ворота, из металла, окрашенного в серый цвет. Длинна преграды ~ 4.1 м, высота ~ 1 м. Преграда не препятствует движению по дороге общего пользования.
В обращении содержатся сведения о занятии физическим лицом части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0505022 путем установки металлической преграды – ворота между домом №5 и №6, а так же использования земельного участка под домом который расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0505022:7 и прилегающей к нему территории по адресу д.Сулинское, д.5.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505022:7 по адресу: Вологодская область, р-н. Вологодский, д. Сулинское, Рабоче-Крестьянский, д. 5, поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2003, имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использовании «Для ведения личного подсобного хозяйства», границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, декларированная площадь – 364 кв. м.
Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена запись 35-35-04/032/2009-300 от 02.10.2009.
При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505022:7 может возникнуть неопределенность в местоположении участка, что может привести к использованию собственником земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в частной или государственной собственности.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В действиях контролируемого лица усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно ст.25, ст.26 Земельного кодекса РФ, предусматривающих наличие документов о правах на земельные участки, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 No 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
33. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по непредставлению документов для внесения сведений в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/eservices/services/ (вкладка Реестр кадастровых инженеров).
Рекомендуем Вам провести кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0505022:7 для уточнения местоположения их границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек.
Подготовленный кадастровым инженером межевой план и заявление о государственном кадастровом учете необходимо представить в любой офис МФЦ. Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка. В случае, если договором подряда будет предусмотрено право кадастрового инженера представить документы на государственный кадастровый учет, заявление и межевой план в МФЦ представит кадастровый инженер.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
по всем вопросам обращаться по телефону 89517416380, ведущий специалист-эксперт Овчинникова Яна Анатольевна |