|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
11.11.2025 в ходе проведения выездного обследования территории водоохранной зоны р. Тошни в д. Нагорье (ул. Садовая, пер. Садовый) Вологодского муниципального района в рамках рассмотрения обращения, поступившего в Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области о нарушении природоохранного законодательства выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0501035:906, который расположен в водоохранной зоне р. Тошни установлен септик(ЛОС) с организованным выпуском сточных вод на рельеф местности, также на земельном участке расположены гаражи, баня и объект капитального строительства – жилой дом.
Согласно сведений выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Звереву Андрею Юрьевичу (35:25:0501035:906-35/103/2024-12) на котором расположены следующие объекты недвижимости: 35:25:0501035:1109 - гараж, 35:25:0501035:943 – гараж, 35:25:0501035:1253 - баня, 35:25:0501035:1384 – жилой дом.
Согласно пп. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) – «хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности».
В соответствии со п 1. ст. 39 Закон № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии ст. 16 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и ВК РФ;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии со ст. 1 Закона № 7-ФЗ определены следующие понятия. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.
Сброс сточных вод на рельеф местности не регламентируется законодательством, а в границах водоохранных зон сброс сточных, дренажных вод запрещён в соответствии с п. 7 ч. 15 статьи 65 ВК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.
Для сброса сточных вод в водный объект физические лица могут использовать поверхностные водные источники на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ)
Таким образом, по имеющейся информации имеются признаки использования водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной деятельности а именно: Зверев А.Ю. при эксплуатации септика (ЛОС), расположенного на земельном участке 35:25:0501035:906, принадлежащем Звереву А.Ю., осуществляет сброс сточных вод в водоохранной зоне р. Тошни.
Указанные действия (бездействие) Зверева А.Ю. по сбросу сточных, дренажных вод в границе водоохранной зоны р. Тошни через трубу септика (ЛОС) жилого дома и бани на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0501035:906 нарушают обязательные требования п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса № 74-ФЗ от 03.06.2006. |