Проверка БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "БЮРО КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" от 05.03.2025 | выявлены нарушения | главное управление охраны объектов культурного наследия вологодской области

🔢 ИНН:	3525417174
🆔 ОГРН:	1173525039808
📍 Адрес:	160000, обл. Вологодская, г. Вологда, ул. Козленская, д. 2
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	05.03.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3525417174
ОГРН проверяемого лица	1173525039808
Наименование проверочного листа	БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "БЮРО КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.4
Наименование проверочного листа	Управление финансовой деятельностью и деятельностью в сфере налогообложения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	63.99.1
Наименование проверочного листа	Деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32
Наименование проверочного листа	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.3
Наименование проверочного листа	Деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	69.10
Наименование проверочного листа	Деятельность в области права
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.11
Наименование проверочного листа	Деятельность в области архитектуры
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	f9c13828a95046f98e3e41099d73bd6d
Наименование проверочного листа	Деятельность геодезическая и картографическая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.12.41
Наименование проверочного листа	Деятельность геодезическая, кроме создания геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.12.7
Наименование проверочного листа	Кадастровая деятельность
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.12.9
Наименование проверочного листа	Землеустройство
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.20.2
Наименование проверочного листа	Судебно-экспертная деятельность

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	160000, обл. Вологодская, г. Вологда, ул. Козленская, д. 2

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

Значение

Объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	Объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

Значение

Объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Усынин Сергей Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Бурыка Елена Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	консультант Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области

Контрольно надзорный орган

Значение	Главное управление охраны объектов культурного наследия Вологодской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Главное управление 14 февраля 2024 года от МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35» поступило письмо № 01-05 о согласовании проведенной перепланировке в помещении объекта культурного наследия регионального значения «Здание, в котором с 1925 по 1973 гг. размещалась редакция газеты «Красный Север», первыми редакторами которой были Елизаров Н.В., Субботин Анатолий Александрович (1890-1961 гг), : в марте 1941 года выступали писатели Серафимович Александр Серафимович (1863-1949 гг); Ляшко Николай Николаевич (1884-1953 гг), Вершигора Петр Федорович (1905-1963 гг)», расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, 2. Согласно ст. 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих, относятся к работам по его сохранению. Работы по перепланировке помещения (установка дополнительных перегородок) относятся к работам по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определен положениями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, при этом работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в том числе на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ и проектной документации, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Учитывая вышеизложенное, работы по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию возможны только в рамках разработки соответствующих разделов научно-проектной документации. Данная проектная документация с заключением историко-культурной экспертизы обязательна для согласования в региональном органе охраны объектов культурного наследия. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия (в том числе разработка проектной документации) допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. С перечнем таких лиц и организаций возможно ознакомиться на Портале открытых данных Министерства культуры Российской Федерации https://opendata.mkrf.ru/ в разделе «Данные» - «Реестр лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия». Вместе с тем, представленная проектная документация «Проект перепланировки нежилых помещений в нежилом здании по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 2. Шифр 9/АР-2024» разработана организацией Бюджетное учреждение в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», не имеющей соответствующую лицензию Минкультуры России в сфере сохранения объектов культурного наследия. Согласно подп. 1 и 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона No 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан обеспечить финансирование и организацию проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ Таким образом, МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35» обеспечено проведение работ по перепланировке помещения объекта культурного наследия в нарушение требований действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия (в отсутствии согласованной научно-проектной документации, разрешения органа охраны объектов культурного наследия, нелицензированными лицами и без ведения соответствующего авторского надзора и научного руководства). Помещение в объекте культурного наследия передано в оперативное управление МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35». В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, в том числе, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Самовольные работы, производимые на объекте культурного наследия, является ненадлежащим исполнением собственником и (или) иным законным владельцем объекта культурного наследия обязанностей по его сохранению. Проведение работ в нарушение порядка, установленного ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ и несоблюдение ограничений, установленных ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, является нарушением законодательства Российской Федерации за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 7.13 КоАП РФ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: не проводить самовольные работы на объектах культурного наследия в отсутствие действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия; не допускать проведение работ на объекте культурного наследия в нарушение требований, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.

Значение

В Главное управление 14 февраля 2024 года от МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35» поступило письмо № 01-05 о согласовании проведенной перепланировке в помещении объекта культурного наследия регионального значения «Здание, в котором с 1925 по 1973 гг. размещалась редакция газеты «Красный Север», первыми редакторами которой были Елизаров Н.В., Субботин Анатолий Александрович (1890-1961 гг), : в марте 1941 года выступали писатели Серафимович Александр Серафимович (1863-1949 гг); Ляшко Николай Николаевич (1884-1953 гг), Вершигора Петр Федорович (1905-1963 гг)», расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, 2. Согласно ст. 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих, относятся к работам по его сохранению. Работы по перепланировке помещения (установка дополнительных перегородок) относятся к работам по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определен положениями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, при этом работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в том числе на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ и проектной документации, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Учитывая вышеизложенное, работы по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию возможны только в рамках разработки соответствующих разделов научно-проектной документации. Данная проектная документация с заключением историко-культурной экспертизы обязательна для согласования в региональном органе охраны объектов культурного наследия. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия (в том числе разработка проектной документации) допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. С перечнем таких лиц и организаций возможно ознакомиться на Портале открытых данных Министерства культуры Российской Федерации https://opendata.mkrf.ru/ в разделе «Данные» - «Реестр лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия». Вместе с тем, представленная проектная документация «Проект перепланировки нежилых помещений в нежилом здании по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 2. Шифр 9/АР-2024» разработана организацией Бюджетное учреждение в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», не имеющей соответствующую лицензию Минкультуры России в сфере сохранения объектов культурного наследия. Согласно подп. 1 и 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона No 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан обеспечить финансирование и организацию проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ Таким образом, МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35» обеспечено проведение работ по перепланировке помещения объекта культурного наследия в нарушение требований действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия (в отсутствии согласованной научно-проектной документации, разрешения органа охраны объектов культурного наследия, нелицензированными лицами и без ведения соответствующего авторского надзора и научного руководства). Помещение в объекте культурного наследия передано в оперативное управление МБУ «МЦ «ГОР.СОМ 35». В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, в том числе, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Самовольные работы, производимые на объекте культурного наследия, является ненадлежащим исполнением собственником и (или) иным законным владельцем объекта культурного наследия обязанностей по его сохранению. Проведение работ в нарушение порядка, установленного ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ и несоблюдение ограничений, установленных ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, является нарушением законодательства Российской Федерации за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 7.13 КоАП РФ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: не проводить самовольные работы на объектах культурного наследия в отсутствие действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия; не допускать проведение работ на объекте культурного наследия в нарушение требований, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно