|
Значение |
В Главное управление охраны объектов культурного наследия поступила информация о проведении земляных работ при перекладке водопровода на территории Кремлевской площади в г. Вологде.
Земельный участок по указанному адресу расположен в границах территории выявленного объекта археологического наследия «Культурный слой города Вологды в границах крепости XVI века».
Главным управлением выдано положительное заключение на акт государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Культурный слой города Вологды в границах крепости XVI века» при проведении земляных, мелиоративных и (или) хозяйственных и иных работ на земельном участке реализации проекта «Капитальный ремонт сетей водопровода и ливневой канализации», выполненного государственным экспертом А.В. Суворовым.
Указанный раздел документации разработан на основании представленных МУП «Вологдагорводоканал» материалов о проведении работ в существующих траншеях инженерных сетей водопровода и ливневой канализации. С учетом того, что ранее на участках в соответствии с представленной проектной документацией уже проводились земляные работы разработчиком раздела принято решение о возможности проведения работ без присутствия археолога.
Вместе с тем, земляные работы проводятся не в существующих траншеях, а на смежных с ними земельных участках, что не соответствует представленной МУП «Вологдагорводоканал» информации разработчику раздела по сохранению объекта археологического наследия.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ обязаны, в том числе соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
В соответствии с п. 5 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим
использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Таким образом, земляные работы в настоящее время ведутся без проведения спасательных археологических работ археологом. При производстве работ разрушен культурный слой памятника.
Разрушение объекта археологического наследия влечет за собой уголовную ответственность.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
приостановить земляные работы до проведения спасательных
археологических работ археологом;
внести корректировки в раздел по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Культурный слой города Вологды в границах крепости XVI века»;
соблюдать установленные статьей 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия. |
