|
Значение |
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
В рамках осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю на земельном участке с кадастровым номером 35:14:0705029:23 расположенном по адресу: Вологодская область, г.Тотьма, ул. Володарского, д. 13. 27 августа 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования по данному адресу.
В результате проведенного обследования на земельном участке зафиксировано размещение огорода (грядки, теплицы, хозяйственные постройки).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:14:0705029:23, дата внесения в ЕГРН – 09.02.2009, расположен по адресу: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Володарского, д. 13, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания двухквартирного жилого дома, уточненная площадь составляет 1423 кв.м.
В ходе анализа сведений ЕГРН какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом земельным участком с кадастровым номером 35:14:0705029:23 не установлены.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав. В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса РФ и положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Не оформление документов на земельный участок влечёт за собой определённые негативные правовые последствия, а именно, в случае отсутствия оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю лицо не имеет правовых оснований для владения, пользования и распоряжения земельным участком, то есть не сможет при желании продать, подарить, завещать, обменять земельный участок.
Отсутствие в ЕГРН сведений об оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, может привести к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав земельного участка с кадастровым номером 35:14:0705029:23.
Таким образом, по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что правообладатель данного земельного участка не выполняет обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренные статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьи 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Часть 1, Статья 25, Земельный Кодекс Российской Федерации;
Часть 1, Статья 26, Земельный Кодекс Российской Федерации;
Часть 1, Статья 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны при использования земельного участка с кадастровым номером 35:28:0705029:23, необходимо оформить права на используемый земельный участок (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления).
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контролирующий орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст. 49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 5 ст. 36, главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 4.5 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Тотемского муниципального округа Вологодской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального округа от 29.03.2024 № 33, в письменной форме или в форме электронного документа в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения в адрес администрации Тотемского муниципального округа: Вологодская область, г.Тотьма, ул. Володарского, д.4, т/ф 8(81739) 2– 19-51, e-mail: info@totma-region.ru. |