|
Значение |
На основании запроса экспертно-правового управления администрации Череповецкого муниципального района от 20.02.2025 №21 и задания на проведения контрольного (надзорного) мероприятия, выездного обследования №8 от 25.02.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом выездное обследование территории в кадастровом квартале 35:22:0303021, площадью 2547,51 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Сурковский с/с, д. Очениково.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Местоположение границ земельного участка вносится в ЕГРН на основании заявления собственника земельного участка с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером на основании договора о проведении кадастровых работ (ст. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ).
В ходе выездного обследования проведен осмотр территории земельного участка в кадастровом квартале 35:22:0303021, площадью 2547,51 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Сурковский с/с, д. Очениково сведения, о котором в ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
Фактические границы осматриваемого земельного участка с западной стороны граничат с землями государственной неразграниченной собственности; с северной стороны граничат с землями общего пользования, проезд; с восточной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером 35:22:0303021:117; с южной стороны граничат с землями государственной неразграниченной собственности.
Доступ на земельный участок осуществляется с северной стороны, с земель общего пользования, проезд.
На местности фактические границы земельного участка с северной стороны ограждены забором из металлического профилированного листа; с восточной, южной и западной стороны ограждены забором из сетки «рабица».
На территории земельного участка размещены объекты вспомогательной хозяйственной деятельности (металлический гараж, бытовка, деревянные вспомогательные строения, теплица, грядки и плодово-ягодные кустарники).
В ходе выездного обследования был проведен обмер оборудованием GNSS – приемник спутниковый геодезический многочастотный South H6. Обмер осматриваемого земельного проведен со всех сторон. Согласно обмеру геодезическим оборудованием фактически используемая площадь земельного участка в кадастровом квартале 35:22:0303021 составляет 2523 кв.м. под размещение ограждения, объектов вспомогательной хозяйственной деятельности, грядок и плодово-ягодных кустарников.
По предоставленным материалам экспертно-правового управления администрации Череповецкого муниципального района вышеуказанный земельный участок в кадастровом квартале 35:22:0303021 использует Первакова Дина Евгеньевна без правоустанавливающих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При отсутствии в ЕГРН сведений о границах может возникнуть неопределенность в местоположении земельного участка, что приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка, находящегося в частной или государственной собственности.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования Перваковой Д,Е.частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:22:0303021 в ЕГРН отсутствуют. Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства. |