|
Значение |
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники № 1678 от 03.07.2026 проведен анализ имеющихся в распоряжении налоговых органов, данных в отношении индивидуального предпринимателя Повышева Валерия Владимировича, ИНН 352810604029, ОГРНИП 304352830900170, в ходе которого выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54–ФЗ).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании статьи 16 Федерального закона № 248-ФЗ объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со статьей 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со статьями 44, 45 Федерального закона № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 54–ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляется налоговыми органами.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 54–ФЗ установлено, что настоящим Федеральным законом определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.
В Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области поступило обращение гражданина вх. № 004917зг от 18.06.2026, содержащее сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (заявитель идентифицирован). Согласно информации, указанной в обращении от 18.06.2026 индивидуальным предпринимателем Повышевым Валерием Владимировичем, ИНН 352810604029, ОГРНИП 304352830900170 был заключен договор с физическим лицом на выполнение строительно-ремонтных работ. Расчет производился наличными денежными средствами без выдачи расчетно-кассовых документов об оплате услуги по договору.
По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Повышев Валерий Владимирович, ИНН 352810604029 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП Повышев В. В.) 04.11.2004 с присвоением ОГРНИП 304352830900170, один из дополнительных видов деятельности – 41.20 «Строительство жилых и нежилых зданий».
ИП Повышев В. В., ИНН 352810604029, ОГРНИП 304352830900170 применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении видов деятельности и при оказании услуг указанных в пункте 2 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ.
Согласно сведениям, содержащимся в информационном ресурсе «контрольно-кассовая техника» (ИР «ККТ») в отношении ИП Повышева В. В., ИНН 352810604029, ОГРНИП 304352830900170 по состоянию на 03.07.2026 отсутствует зарегистрированная в налоговом органе контрольно-кассовая техника (далее ККТ).
Вышеуказанные факты указывают на признаки возможного неприменения контрольно-кассовой техники и невыдачи (ненаправление) кассового чека в момент осуществления расчетов ИП Повышевым В. В., ИНН 352810604029, ОГРНИП 304352830900170, что может привести к нарушению требований Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей:
1) пункта 1 статьи 1.2 Федерального Закона № 54-ФЗ, в соответствии с которым контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;
2) пункта 2 статьи 1.2 Федерального Закона № 54-ФЗ, в соответствии с которым при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом;
3) пункта 6 статьи 1.2 Федерального Закона № 54-ФЗ, в соответствии с которым пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона;
4) пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ, в соответствии с которым пользователь обязан выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей и предлагаю:
1. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1.2 Федерального закона № 54 – ФЗ:
- применять в обязательном порядке при осуществлении расчетов контрольно - кассовую технику, включенную в реестр контрольно-кассовой техники, при осуществлении расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ;
- выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты);
2. В соответствии с пунктом 6 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ:
- обеспечивать передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона;
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ:
- выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных Федеральным законом №54-ФЗ;
4. При наличии расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, выполнить корректировку расчетов, и сформировать кассовые чеки коррекции в соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ. |