|
Значение |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1969/21-2025 от 18.12.2025, проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), а также сведений, содержащихся в материалах административного дела № 01:21:21-17/21 об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:21:0302008:16 по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Мелиоративная, д. 2.
Согласно сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:21:0302008:16, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Мелиоративная, д. 2, поставлен на государственный кадастровый учет 12.11.2003, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – эксплуатация индивидуального жилого дома, земли резерва. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не внесено в ЕГРН, декларированная площадь составляет 1585 кв.м.
Сведения о зарегистрованных правах на земельный участок с кадастровым номером 35:21:0302008:16 в ЕГРН отсутствуют.
Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН на территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16 расположен жилой дом, кадастровый номер 35:21:0302008:172, принадлежащий на праве общей долевой собственности Васильевой А.А. о чем в ЕГРН 11.01.2024 внесена соответствующая запись, и третьим лицам.
Ранее, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 25.10.2022 правообладатель жилого дома с кадастровым номером 35:21:0302008:172 на тот момент, обязывался в срок, с учетом срока продления, до 22.11.2022 устранить допущенное нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16, площадью 1571 кв.м, земельного участка в кадастровом квартале 35:21:0302008, площадью 124 кв.м, земельного участка в кадастровом квартале 35:21:0302008, площадью 9 кв.м, расположенных по адресу: Вологодская область, г Череповец, ул. Мелиоративная, д. 2, под размещение дома, ограждения и ведение личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке прав на землю (нарушение ст. 25,26 Земельного кодекса РФ).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностным лицом Управления, в целях получения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям, 15.10.2025 на основании задания от 03.10.2025 № 57/21-2025 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16, площадью 1571 кв.м, земельного участка в кадастровом квартале 35:21:0302008, площадью 124 кв.м, земельного участка в кадастровом квартале 35:21:0302008, площадью 9 кв.м, расположенных по адресу: Вологодская область, г Череповец, ул. Мелиоративная, д. 2 (Заключение от 15.10.2025 № 47/21-2025).
В ходе инструментального обследования, проведенного в рамках выездного обследования, произведен обмер доступных границ земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16 (северо-западная, юго-западная стороны), с помощью аппаратуры спутниковой геодезической SinoGNSS T300 Рег. № 70623-18; заводской № T31U09418 (свидетельство о поверке № С-ГСХ/24-06-2025/441894351 от 24.06.2025 действительно до 23.06.2026), результаты обмера сопоставлены сведениям ЕГРН. В результате анализа фактического местоположения границ проверяемого земельного участка и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что правообладателями жилого дома с кадастровым номером 35:21:0302008:172 используются земельный участок с кадастровым номером 35:21:0302008:16 площадью 1571,0 кв.м и земельный участок в границах кадастрового квартала 35:21:0302008, площадью 84,0 кв.м.
По состоянию на 15.01.2025 в ЕГРН отсутствуют сведения об изменениях характеристик земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16, относительно площади и конфигурации с учетом выявленного нарушения, а также регистрации прав, информации об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства не предоставлено.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, учитывая, что Васильева Анна Александровна вступила в права на дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16 - 11.01.2024 и ранее предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства ей не выдавалось, в действиях контролируемого лица выявлена угроза нарушения обязательных требований предусмотренных ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, предусматривающих наличие документов о правах на земельные участки, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Указанные действия контролируемого лица в связи с использованием земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16 под размещение жилого дома могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.ст. 25,26 ЗК РФ – права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
- пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ – в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Устранить допущенные нарушения обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав, либо прекратить использование земельного участка с кадастровым номером 35:21:0302008:16 под размещение жилого дома.
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не уполномочено проверять исполнение рекомендаций (ст. 49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться: главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Шарыпина Наталья Андреевна 8(8202)28-16-28, cherepovets@r35.rosreestr.ru. |
