Предостережение:

• На основании информации, поступившей от Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 25.11.2025 № 06-02-06/801/ОГ (ОГ-2116/25 от 25.11.2025) об установке избы в береговой полосе р.Юг в д. Пермас Никольского муниципального округа в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.01.2026 № 1-16/26 проведен анализ данных об объекте контроля: части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р.Юг, координаты 59.34898, 45.6358 и части земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п.  Из информации поступившей в Управление от Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 25.11.2025 № 06-02-06/801/ОГ (ОГ-2116/25 от 25.11.2025) следует, что в береговой полосе р.Юг у д. Пермас Никольского муниципального округа установлена изба . На основании п.2 ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248 от 31.07.2020) должностным лицом Управления, в целях получения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на основании задания № 383-16/25 от 05.12.2025 проведено выездное обследование в отношении части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р.Юг, координаты 59.34898, 45.6358.    В ходе визуального осмотра установлено, что территория в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р.Юг, координаты 59.34898, 45.6358, расположена на крутом берегу р.Юг, высота отвесной стенки более 3 м, со стороны р. Юг имеется частичное ограждение в виде деревянных жердей, приколоченных к стволам деревьев,  в центральной части обследуемой территории имеется такое же ограждение, доступ свободный.           В западной части обследуемого земельного участка складируются строительные материалы (брус, доски, шифер, дверные блоки), в восточной части обследуемого земельного участка складируются строительные материалы (доски и кирпичи), в центральной части обследуемого земельного участка расположена деревянная изба, деревянный стол с деревянными скамейками, кострище, обложенное кирпичами, помойная яма, околоченная досками и закрытая крышкой.              На момент обследования, на земельном участке в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 на берегу р.Юг какая-либо деятельность не велась, люди и техника отсутствовали.             В ходе инструментального обследования произведен обмер границ земельного участка по фактическому использованию, по результатам обмера общая площадь земельного участка, используемого для размещения деревянной избы, деревянного стола, деревянных скамеек, кострища, обложенного кирпичом, помойной ямы, строительных материалов в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 составила 76 кв.м, при этом установлено, что часть используемой территории площадью 39 кв.м., расположена на землях государственной собственности до разграничения, а часть используемого земельного участка площадью 37 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252.              Кроме того, установлено, что вся используемая территория расположена на расстоянии менее 20 м от береговой линии р.Юг (реестровый номер 35:00-5.5), т.е в береговой полосе (ширина береговой полосы для р. Юг составляет 20 м от береговой линии).          Сведения о береговой линии (границе водного объекта) р. Юг на территории Вологодской области внесены в ЕГРН 23.03.2023 на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 17.11.2020 № 273 «Об установлении береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р.Юг на территории Вологодской области». Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 5:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п, поставлен на государственный кадастровый учет 15.10.2022, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 50000 кв. м.            Правообладателем вышеуказанного земельного участка является публичный собственник – Никольский муниципальный округ, Вологодской области, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения. С 10.10.2023 земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302017:252 передан в аренду юридическому лицу.              В ходе анализа информации Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 25.11.2025 № 06-02-06/801/ОГ (ОГ-2116/25 от 25.11.2025), информации ОМВД России «Никольский» от 30.07.2025 № 59/4551 (ВХ/2025/026761 от 11.08.2025), материалов выездного обследования от 23.12.2025, сведений ЕГРН, сведений федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД), государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), установлено, что контролируемое лицо использует для размещения деревянной избы, деревянного стола, деревянных скамеек, кострища, обложенного кирпичом, помойной ямы, строительных материалов земельный участок общей площадью 76 кв.м., в т.ч. часть земельного участка площадью 39 кв.м. в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 на землях сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения), государственная собственность на которые не разграничена и часть земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252 площадью 37 кв.м., находящегося в муниципальной собственности.            Сведений о земельных участках, принадлежащих на праве собственности, пользования или аренды в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358 контролируемому лицу., а так же сведений о правах и обременениях контролируемого лица на земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п в ЕГРН не имеется.          Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования    контролируемым лицом частью земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, берег р. Юг, площадью 39 кв.м. и частью земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252, площадью 37 кв.м. в Управлении отсутствуют. Использование Вами части земельного участка площадью 39 кв.м в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 и части земельного участка площадью 37 кв.м с кадастровым номером 35:16:0302017:252 для размещения деревянной избы, деревянного стола, деревянных скамеек, кострища, обложенного кирпичом, помойной ямы, строительных материалов приводит к риску использования Вами без предусмотренных законодательством РФ прав земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В связи со следующим. Согласно ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».        В силу пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017 и части земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252 приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:16:0302017, по адресу: Вологодская область, р-н Никольский, берег р. Юг, координаты 59.34898, 45.6358 площадью 39 кв.м, и часть земельного участка с кадастровым номером 35:16:0302017:252, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п площадью 37 кв.м, используемых Вами для размещения деревянной избы, деревянного стола, деревянных скамеек, кострища, обложенного кирпичом, помойной ямы, строительных материалов при отсутствии прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации на указанные выше земельные участки и прекратить их использование.  5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.   По всем вопросам обращаться по телефону  8-817-54-2-17-87, ведущий специалист-эксперт Сорокина Римма Сергеевна.