В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдений обязательных требований 21.01.2026 № 6-24/2026, обращениями, поступившими из прокуратуры города Вологды письмами от 15.01.2026 № ОГ-0036/26, № ОГ-0037/26, проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка с кадастровым ном... Еще...В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдений обязательных требований 21.01.2026 № 6-24/2026, обращениями, поступившими из прокуратуры города Вологды письмами от 15.01.2026 № ОГ-0036/26, № ОГ-0037/26, проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2231 (снят с кадастрового учета 11.03.2025).
При рассмотрении полученной информации установлено, что согласно Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, поставлен на государственный кадастровый учет 11.03.2025, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, Служебные гаражи, по классификатору Росреестра «Для индивидуальной жилой застройки». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 942 кв. м. На земельном участке расположены: жилой дом с кадастровым номером 35:24:0102003:2220, площадь 17,5 кв.м., год завершения строительства - 2016; хозяйственная постройка с кадастровым номером 35:24:0102003:2233 площадь 20,4 кв.м., год завершения строительства - 2018.
Из поступивших обращений следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Вологда, Застроечный переулок, д.1а вблизи жилого дома по адресу г. Вологда, ул. Чапаева, д..20 ведется строительство автосервиса, что создает неблагоприятные условия для проживания.
В силу положений ст. 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Вологды, утвержденными Решение Вологодской городской Думы от 26.06.2009 N 72 (ред. от 26.06.2025) "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Вологды" (принято Вологодской городской Думой 25.06.2009) и опубликованными на официальном сайте администрации г.Вологды, вышеуказанный земельный участок расположен в пределах территориальной зоны – Зона застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами (Ж1).
К основным видам разрешенного использования земельного участка в указанной зоне относится: объекты для индивидуального жилищного строительства, обслуживание жилой застройки, предоставление коммунальных услуг, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание дошкольное, начальное и среднее общее образование (детские дошкольные учреждения), дошкольное, начальное и среднее общее образование (общеобразовательные организации), дошкольное, начальное и среднее общее образование (организации, осуществляющие деятельность по дополнительному образованию), магазины, площадки для занятий спортом, оборудованные площадки для занятий спортом, земельные участки (территории) общего пользования, улично-дорожная сеть, благоустройство территории.
К условно-разрешенным видам относится: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, блокированная жилая застройка, размещение гаражей для собственных нужд, объекты культурно-досуговой деятельности, религиозное использование, амбулаторное ветеринарное обслуживание, деловое управление.
К вспомогательным видам разрешенного использования относится: служебные гаражи.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412):
- вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» включает в себя: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек;
- вид разрешенного использования «Служебные гаражи» включает в себя: размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо.
Таким образом. в соответствии с действующем законодательством, размещение объектов по ремонту автомобилей (автосервисов) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства не допускается.
Имеющиеся сведения о незавершенном строительстве объекта (автосервиса) в обращениях указывают на готовящиеся нарушения обязательных требований, или признаки нарушений, но не имеется данных, подтверждающих причинение вреда (ущерба, что) может свидетельствовать о том, что земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102003:2394 используется контролируемым лицом не в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренного Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными Решением Вологодской городской думы (ред. от 26.06.2025) от 26.06.2009 N 72, в качестве основного вида разрешенного использования и в несоответствии с видам разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с возможным использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394 в соответствии с видом его разрешенного использования.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081/
Специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Зверева Ольга Николаевна, (89517416380), электронный адрес: gzn@r35.rosreestr.ru
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С Е В (ИНН: 456)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдений обязательных требований 21.01.2026 № 6-24/2026, обращениями, поступившими из прокуратуры города Вологды письмами от 15.01.2026 № ОГ-0036/26, № ОГ-0037/26, проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2231 (снят с кадастрового учета 11.03.2025).
При рассмотрении полученной информации установлено, что согласно Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, поставлен на государственный кадастровый учет 11.03.2025, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, Служебные гаражи, по классификатору Росреестра «Для индивидуальной жилой застройки». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 942 кв. м. На земельном участке расположены: жилой дом с кадастровым номером 35:24:0102003:2220, площадь 17,5 кв.м., год завершения строительства - 2016; хозяйственная постройка с кадастровым номером 35:24:0102003:2233 площадь 20,4 кв.м., год завершения строительства - 2018.
Из поступивших обращений следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Вологда, Застроечный переулок, д.1а вблизи жилого дома по адресу г. Вологда, ул. Чапаева, д..20 ведется строительство автосервиса, что создает неблагоприятные условия для проживания.
В силу положений ст. 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Вологды, утвержденными Решение Вологодской городской Думы от 26.06.2009 N 72 (ред. от 26.06.2025) "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Вологды" (принято Вологодской городской Думой 25.06.2009) и опубликованными на официальном сайте администрации г.Вологды, вышеуказанный земельный участок расположен в пределах территориальной зоны – Зона застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами (Ж1).
К основным видам разрешенного использования земельного участка в указанной зоне относится: объекты для индивидуального жилищного строительства, обслуживание жилой застройки, предоставление коммунальных услуг, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание дошкольное, начальное и среднее общее образование (детские дошкольные учреждения), дошкольное, начальное и среднее общее образование (общеобразовательные организации), дошкольное, начальное и среднее общее образование (организации, осуществляющие деятельность по дополнительному образованию), магазины, площадки для занятий спортом, оборудованные площадки для занятий спортом, земельные участки (территории) общего пользования, улично-дорожная сеть, благоустройство территории.
К условно-разрешенным видам относится: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, блокированная жилая застройка, размещение гаражей для собственных нужд, объекты культурно-досуговой деятельности, религиозное использование, амбулаторное ветеринарное обслуживание, деловое управление.
К вспомогательным видам разрешенного использования относится: служебные гаражи.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412):
- вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» включает в себя: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек;
- вид разрешенного использования «Служебные гаражи» включает в себя: размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо.
Таким образом. в соответствии с действующем законодательством, размещение объектов по ремонту автомобилей (автосервисов) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства не допускается.
Имеющиеся сведения о незавершенном строительстве объекта (автосервиса) в обращениях указывают на готовящиеся нарушения обязательных требований, или признаки нарушений, но не имеется данных, подтверждающих причинение вреда (ущерба, что) может свидетельствовать о том, что земельный участок с кадастровым номером 35:24:0102003:2394 используется контролируемым лицом не в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренного Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными Решением Вологодской городской думы (ред. от 26.06.2025) от 26.06.2009 N 72, в качестве основного вида разрешенного использования и в несоответствии с видам разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с возможным использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, переулок Застроечный, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:24:0102003:2394 в соответствии с видом его разрешенного использования.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081/
Специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Зверева Ольга Николаевна, (89517416380), электронный адрес: gzn@r35.rosreestr.ru