Предостережение:

• Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Головченко Татьяной Валерьевной в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, с частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре)        и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 29.01.2026 №16-24/2026, а также ответа Департамента строительства, благоустройства и содержания территорий от 20.01.2026 № 13-1-13/44/119 (вх. 2026/002359 от 27.01.2026), в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН), сведений публичной кадастровой карты, сведений ФГГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» об объекте контроля: на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202012:254, по адресу: г Вологда, ул Козленская, д19. Наблюдение за соблюдением обязательных требований включает в себя сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202012:254 по адресу: г Вологда, ул. Козленская, д19, поставлен на кадастровый учет 30.12.2014, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 1721  кв.м. Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись. Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Головченко Татьяной Валерьевной, проанализированы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН), графические сведения публичной кадастровой карты, а также сведения Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202012:254 за пределами границ своего участка использует часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:24:0202012, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную часть земельного участка, путем размещения забора и пешеходной группы. Конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202012:254 по данным землепользования не соответствует сведениям ЕГРН. Согласно ответу Департамента строительства, благоустройства и содержания территорий Администрации гВологды от 20.01.2026 № 13-1-13/44/119 (вх. 2026/002359 от 27.01.2026), следует следующее.Правообладатель земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202012:254 согласовал схему размещения временного защитного ограждения по адресу: г Вологда, ул. Козленская, д19. При этом согласование схемы размещения ограждения не дает право пользования земельным участком, расположенным в границах земель неразграниченной государственной собственности, и собственнику необходимо было получить решение о предоставление в пользование земельного участка. По информации Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 35:24:0202012 по улице Козленской вблизи дома № 19, не выдавалось. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения возведение некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального. Согласно п. 2 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пп.3 пункта 1 настоящей статьи 39.33 ЗК РФ, осуществляется на основании разрешения уполномоченного органа. В соответствии с п.3 ст.39.34 ЗК РФ  в течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора На дату проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, 30.01.2026, в адрес Управления не поступала копия решения  из уполномоченного органа о предоставлении в пользование  земельного участка в границах кадастрового квартала 35:24:0202012 контролируемому лицу. В данном случае, ответ Департамента строительства, благоустройства и содержания территорий Администрации города Вологды, а так же результаты полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба) 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию            без предусмотренных законодательством РФ прав на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:24:0202012 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации               в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом                          «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав                 и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются                             и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; 5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования части земельного участка с его правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:24:0202012. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять       в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться к главному специалисту-эксперту отдела государственного земельного надзора Головченко Татьяна Валерьевна, тел.89517416380, электронный адрес: gzn@r35.rosreestr.ru