|
Значение |
В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдений обязательных требований от 25.02.2025 № 41-42-25/2026, с целью анализа обращения, поступившего из прокуратуры Вологодского района письмом от 12.02.2026 (№ ОГ-0186/26 от 17.02.2026), проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН), сведений публичной кадастровой карты, сведений ФГГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» об объекте контроля: земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603016:360 по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, с/с Рабоче-Крестьянский, п. Рубцово.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований включает в себя сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено:
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603016:360, расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, с/с Рабоче-Крестьянский, п. Рубцово, поставлен на государственный кадастровый учет 27.04.2009, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: “Для садоводства”. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 1386 кв. м. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 35:25:0603016:873, площадь 28,3 кв.м.
Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
В поступившем обращении гражданина сообщается о незаконном размещении собственником земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603016:360 ограждения (забора), построек, посадок картофеля на участке дороги общего пользования.
На основании задания на проведение выездного обследования от 19.02.2026 № 39-40-25/2026 Управлением было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603016:360, по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, с/с Рабоче-Крестьянский, п. Рубцово.
В рамках выездного обследования указанного земельного участка было установлено:
- в результате обмеров, проведенных по используемым границам земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603016:360 и сопоставления полученных данных со сведениями из ЕГРН установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603016:360 не соответствуют сведениям о границах данного земельного участка, указанных в ЕГРН. Совместно с земельным участком с кадастровым номером 35:25:0603016:360 его правообладателем используется часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0603016, находящаяся в государственной неразграниченной собственности, путем установления деревянного забора.
Какие-либо документы, подтверждающие правомерность использования вышеуказанной части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0603016 контролируемым лицом, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба)
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0603016 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования части земельного участка с его правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:25:0603016.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Зверева Ольга Николаевна, (89517416380), электронный адрес: gzn@r35.rosreestr.ru |
