|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований №56-65-25/26 от 11.03.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:07:0302021:18.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:07:0302021:18, площадью 3400 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Верховажский, с/с Сибирский, д. Боярская, д. 2, имеет статус «актуальный», относится к категории земель Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
В ходе анализа сведений ЕГРН установлено, что описание местоположения границ (координаты характерных точек) в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), не внесено в ЕГРН. Площадь участка декларированная.
Согласно ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ, земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (то есть вещи, обладающей индивидуальными признаками, позволяющими выделить ее из числа остальных вещей и делают ее юридически незаменимой).
Таким образом, при отсутствии в ЕГРН сведений о границах может возникнуть неопределенность в местоположении и конфигурации земельного участка, что приводит к риску использования земель без предусмотренных законодательством РФ прав, находящегося в частной или государственной собственности (нарушение требований ст. 25, 26 ЗК РФ).
Кроме того, с 01.03.2025 отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом договора, на основании которого осуществляются государственная регистрация прав (а также ограничений и обременений), является одним из оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав (п. 21.1 ст. 26 Закона 218-ФЗ).
Сведения о местоположение границ земельного участка вносятся в ЕГРН на основании заявления собственника участка с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером на основании договора о проведении кадастровых работ (ст. 14, 15, 18, 22, 43 Закона 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по непредставлению документов для внесения сведений в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; |