|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 4-10/26 от 04.03.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:10:0105014:17.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:10:0105014:17 по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, Советский проспект, д. 104 поставлен на государственный кадастровый учет 31.01.2006, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования “для обслуживания жилого дома”. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, площадь уточненная 1196 кв. м.
Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке не зарегистрировано объектов капитального строительства.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее - ФГИС ЕЦП НСПД), в картографическом сервисе Google Планета Земля (https://earth.google.com/web/search/) установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:10:0105014:17 осуществляется свободно, ограждение практически отсутствует. На земельном участке расположено здание.
В информационной системе Панорама-яндекс (https://yandex.ru/maps/10854/velikiy-ustug/house/) содержится фото магазина, расположенного по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, Советский проспект, д. 104. В хозяйственном магазине «Березка» осуществляется продажа косметики, посуды, бытовой химии, товаров для сада и т.п. На стене магазина указан график работы магазина, список товаров, которые можно приобрести в нем.
В соответствии с правилами землепользования и застройки Великоустюгского муниципального района Вологодской области, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 24.01.2022 № 70, земельный участок с кадастровым номером 35:10:0105014:17 расположен в территориальной зоне ЖИ (зона застройки индивидуальными жилыми домами). К основным видам относятся разрешенного использования относятся размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных. К вспомогательным видам разрешенного использования относятся объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, слаботочных сетей, объекты связи, объекты электроэнергетики и т.п), магазины. К условно-разрешенным видам разрешенного использования относится размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенные для общего пользования.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Статьей 77 Земельного кодекса РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» с кодом 2.2 подразумевает под собой размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:10:0105014:17 используется не в соответствии с видом разрешенного использования – для обслуживания жилого дома.
Результаты, полученные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, предусмотренного абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:10:0105014:17 расположенного по адресу : Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский муниципальный округ, г. Великий Устюг, ул. Советский проспект, д. 104 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) абз.2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:10:0105014:17 в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН.
В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности).
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
по всем вопросам обращаться по телефону 8-81738-2-10-91, специалист-эксперт Синицына Наталья Сергеевна |
