|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, заданиями на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований № 2-04/2026 и 4-04/2026 от 13.03.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:04:0102002:35, 35:04:0102002:71, 35:04:0104001:170 и 35:04:0104001:171.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН):
- земельный участок с кадастровым номером 35:04:0102002:35, по адресу: Вологодская область, р-н Вашкинский, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 35:04:0102002, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 49400 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись;
- земельный участок с кадастровым номером 35:04:0102002:71, по адресу: Вологодская область, р-н Вашкинский, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 35:04:0102002 имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 24900 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись;
- земельный участок с кадастровым номером 35:04:0104001:170, по адресу: Вологодская обл., р-н Вашкинский, с/п Киснемское, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 34000 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись;
- земельный участок с кадастровым номером 35:04:0104001:171, по адресу: Вологодская обл., р-н Вашкинский, с/п Киснемское, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 28000 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее - ФГИС ЕЦП НСПД), в картографическом сервисе Google Планета Земля (https://earth.google.com/web/search/) установлено, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 35:04:0102002:35 и 35:04:0102002:71 осуществляется свободно. Указанные земельные участки являются смежными. На земельных участках с кадастровыми номерами 35:04:0102002:35 и 35:04:0102002:71 размещены строения. В северной части земельного участка с кадастровым номером 35:04:0102002:35 размещена стоянка автомобилей.
Так же установлено, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 35:04:0104001:170 и 35:04:0104001:171 осуществляется свободно. На земельных участках отсутствуют какие-либо строения. На участках произрастает травянистая растительность.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
К земельному участку с кадастровым номером 35:04:0102002:35 с восточной стороны примыкают земельные участки с кадастровыми номерами 35:04:0102002:241, 35:04:0102002:242, 35:04:0102002:244, 35:04:0102002:245, 35:04:0102002:246, 35:04:0102002:254, 35:04:0102002:248, 35:04:0102002:249, 35:04:0102002:250, 35:04:0102002:251, имеющие статус «актуальный», относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «индивидуальные малоэтажные жилые дома с участками от 0,01 до 0,15 га», принадлежащие на праве собственности третьему лицу, по данным земельным участкам зарегистрировано право аренды. На земельных участках повсеместно расположены строения. Так же расположены два земельных участка с кадастровыми номерами 35:04:0102002:243 и 35:04:0102002:252 принадлежащие на праве собственности третьему лицу без зарегистрированных прав аренды.
В информационной сети интернет https://xn--80aaaabifo5cd1ayo9nob.xn--p1ai/o-parke/ размещён сайт «Белая гавань парк» предлагающий услуги для отдыха. В парке есть гостевые дома, бани, места для палаток, места для парковки, прокат лодок и спуск лодок на воду. Согласно геолокации из раздела «контакты» местоположение «Белая гавань парк» соответствует местоположению земельных участков по выше перечисленным кадастровым номерам.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:04:0102002:35 и 35:04:0102002:71 используются не в соответствии с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования».
Письмом Администрации Вашкинского муниципального округа от 06.03.2026 № ИХ.М04-0186/26 направлен Акт осмотра от 17.02.2026 с приложенной фототаблицей, в котором зафиксировано проведение карьерных работ работ на земельных участках с кадастровыми номерами 35:04:0104001:170 и 35:04:0104001:171, выразившееся в выемке грунта и его вывозе. В следствии чего на земельных участках имеются котлованы.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:04:0104001:170 и 35:04:0104001:171 используются не в соответствии с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования».
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:04:0104001:170, 35:04:0104001:171, 35:04:0102002:35 и 35:04:0102002:71 не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:04:0102002:35, 35:04:0102002:71, 35:04:0104001:170, 35:04:0104001:171 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в ЕГРН.
В случае невозможности использования земельных участков с видом их разрешенного использования, указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника:
- в форме документов на бумажном носителе – посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра»), в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме;
- в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, – с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса «Личный кабинет», размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону 8-8202-26-95-67 (доб. 1201), ведущий специалист-эксперт Марова Марина Александровна |