Предостережение:

• В соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.03.2026 № 7-16/2026 ЮР проведен анализ данных об объектах контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101   Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302001:644, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н поставлен на кадастровый учет 10.02.2021, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 30000 кв.м. Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.           При анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0302001:644 осуществляется свободно. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, часть участка используется под складирование древесины, накатаны подъездные пути для складирования древесины.  Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302001:653, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н поставлен на кадастровый учет 10.02.2021, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 56000 кв.м. Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.           При анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0302001:653 осуществляется свободно. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, часть участка используется под складирование древесины, накатаны подъездные пути для складирования древесины. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302001:654, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н поставлен на кадастровый учет 10.02.2021, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 30000 кв.м. Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.            При анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0302001:654 осуществляется свободно. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, часть участка используется под складирование древесины, накатаны подъездные пути для складирования древесины. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0302011:280, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п  поставлен на кадастровый учет 15.10.2022, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 92567 кв.м. Администрацией Никольского муниципального округа Вологодской области земельный участок передан в аренду контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.             При анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0302011:280 осуществляется свободно. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, часть участка используется под складирование древесины, накатаны подъездные пути для складирования древесины. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:16:0000000:1101, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Никольский р-н, Краснополянское с/п  поставлен на кадастровый учет 15.10.2022, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 111601 кв.м.  Администрацией Никольского муниципального округа Вологодской области земельный участок передан в аренду контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи..             При анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:16:0302011:1101 осуществляется свободно. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, часть участка используется под складирование древесины, накатаны подъездные пути для складирования древесины. Согласно карте градостроительного зонирования земельные участки    с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101  находятся в территориальной зоне СХ1 «Зона земель сельскохозяйственного назначения». Зона предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования.  Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.  В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.  Ведение деятельности не связанной с сельскохозяйственным производством, а именно складирование древесины, противоречит установленному виду разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101.  В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, являющемся частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления. Указанные документы размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИСТП) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – https://fgistp.economy.gov.ru. Таким образом, правообладатель вправе использовать земельный участок  в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки в качестве основного или условно разрешенного видов использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. В соответствии с правилами землепользования и застройки Пермасского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области, утвержденными решением Совета Пермасского сельского поселения от 20.07.2012 № 13, согласно карте градостроительного зонирования земельные участки с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101  находятся в территориальной зоне СХ1 «Зона земель сельскохозяйственного назначения». Зона предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования.  Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.  В территориальной зоне «СХ1» не предусмотрено складирование древесины ни в качестве основного, ни в качестве вспомогательного, ни в качестве условно-разрешенного видов разрешенного использования.  Таким образом, при использовании части земельных участков с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101 для складирования древесины правообладателем вышеуказанных земельных участков нарушены требований п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ и абз.2 ст. 42 Земельного кодекса РФ. В соответствии со статьей 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.   В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. 3.  Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН, приводят к нарушениям следующих обязательных требований:        1) п.2  ст.7 Земельного кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;         2) абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ   о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:16:0302001:644; 35:16:0302001:653; 35:16:0302001:654; 35:16:0302011:280 и 35:16:0000000:1101 в соответствии с видом их разрешенного использования, указанного в ЕГРН.  В случае невозможности использовать земельные участки в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанные участки в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности, расторжение договора аренды).  5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. По всем вопросам обращаться по телефону  8-(81754) 2-17-87, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Сорокина Римма Сергеевна.