Предостережение:

• Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель в соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на I квартал 2026 года, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.03.2026 № 2ю-13/2026  проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1, по адресу: Вологодская область, Сямженский район, с. Сямжа, ул. Парковая, д. 11а. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от  27.03.2026 № 02Ю-13/26, которым установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН),  земельный участок с кадастровым номером 35:13:0303005:1, расположенный по адресу: Вологодская область, Сямженский район, с. Сямжа, ул. Парковая, д. 11а, поставлен на государственный кадастровый учет 25.02.2005, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для производственной деятельности». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 10813 кв.м. Земельный участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 10.12.2003. В пределах участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 35:13:0303005:88, наименование: материально-технический склад с бытовыми помещениями, по адресу: Вологодская область, Сямженский район, с. Сямжа, ул. Парковая, д. 11а, площадью 1116,8 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2011.  Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В данном здании имеется помещение с кадастровым номером 35:13:0303005:251, наименование: помещение, назначение: нежилое, площадью  753,8 кв.м, принадлежащее на праве собственности   контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. Кроме того, в пределах земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 35:13:0303006:148, наименование: холодный склад, по адресу: Вологодская область, Сямженский район, с. Сямжа, ул. Парковая площадью 928,4 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2011, принадлежащее на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 31.01.2002.   При анализе графических сведений ФГГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных», а именно ортофтопланы, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru) установлено, что имеются признаки использования за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1 части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005 в связи с размещением хозяйственного строения, частей хозяйственных строений и ведения хозяйственной деятельности, а так же установлено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует конфигурации его границ по сведениям ЕГРН. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования   (за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1) частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005, находящегося в государственной неразграниченной собственности, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют. Использование за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1 части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005, находящегося в государственной неразграниченной собственности, осуществляется контролируемым лицом без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. В ЕГРН отсутствуют какие-либо записи о правах контролируемого лица на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005.  В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ   «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248 от 31.07.2020) объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). 3. Указанные действия контролируемого лица по использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005 (за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1), находящегося в государственной неразграниченной собственности, без оформленных в установленном законом порядке прав указывают на готовящееся нарушение следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. В случае необходимости подготовки схемы расположения земельного участка Вы можете обратиться кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/cc_ib_sro_reestrs/ (вкладка Реестр кадастровых инженеров). В случае выявления за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0303005:1 используемой части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0303005 необходимо в кратчайшие сроки оформить права на используемую часть земельных участков (в том числе путем урегулирования вопроса с правообладателем), либо прекратить использование данной части земельного участка. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование  о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)  По всем вопросам обращаться к специалисту – эксперту отдела государственного земельного надзора Громовой Светлане Александровне 89517416380, электронная почта: gromova_sa@r35.rosreestr.ru   (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего  проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале