|
Значение |
Государственным иом Вологодской области п испльзованию и охране земель Маликовой Ольгой Ивановной, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 175/207-25/2026 от 24.04.2026 и в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), заключения п результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 24.04.2026 № 191-25/26, в целях плучения и пдтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0501037:1185 п адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, д Шаньково.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований включает в себя сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые пступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исплнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных плученных с испльзованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено:
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:25:0501037:1185 п адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, д Шаньково, имеет статус – актуальный, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного испльзования – «Для индивидуального жилищного строительства», площадь – 1027 кв.м. Описание местопложения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее-контролируемое лицо).
При анализе графических сведений Геоинформационного пртала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофтопланов 1:2000, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru) установлено, что вышеуказанный земельный участок на местности частично обозначен забором, на данном участке распложен объект капитального строительства (жилой дом). Записи о зарегистрированных правах, ограничениях или обременениях, связанных с наличием зданий, сооружений или иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ЕГРН не внесены.
В силу пложений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны испльзовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным испльзованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и прядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; своевременно приступать к испльзованию земельных участков.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 307 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если право на земельный участок возникло до 1 марта 2025 года, то обязанность приступить к испльзованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным испльзованием возникает у правообладателя с 1 марта 2025 года, если право возникнет псле 1 марта 2025 года - с даты возникновения права на земельный участок, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не пзднее трех лет с указанной даты.
Освоение земельного участка – это выплнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий п приведению земельного участка в состояние, пригодное для его испльзования в соответствии с целевым назначением и разрешенным испльзованием (п.1 ст. 85.1 ЗК РФ, введена Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ).
Федеральным законом от 26.12.2024 №487 введена ч. 15 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее- ГрК РФ), согласно которой эксплуатация здания, сооружения (пмещения или машино-места в таких здании, сооружении) возможна только псле осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие здание, сооружение (пмещения или машино-места в таких здании, сооружении).
Строительство (реконструкция) здания (сооружения) считаются завершенными со дня плучения разрешения на ввод в эксплуатацию здания (сооружения) в случае, если для строительства или реконструкции таких здания (сооружения) требуется плучение разрешения на строительство или плучения уведомления о соответствии пстроенных (реконструированных) объекта индивидуального жилищного строительства (садового дома) требованиям законодательства о градостроительной деятельности (с ч.12, ч.14 ст. 52 ГК РФ).
Кроме того, в соответствии с ч. 13 ст. 52 ГрК РФ строительство или реконструкция здания или сооружения (пмещений или машино-мест в таких здании или сооружении) считаются завершенными со дня осуществления их государственного кадастрового учета.
До 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного пдсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, установленным ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не испльзуется п целевому назначению в установленный законом срок.
Частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспльзование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность п испльзованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным.
При анализе графических сведений Геоинформационного пртала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофтопланов 1:2000, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru) установлено, что данный земельный участок освоен, необходимо испльзовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным испльзованием, в данном случае приступить к испльзованию земельного участка, а именно: внести сведения в ЕГРН об объекте капитального строительства.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных пдтверждающих причинение вреда (ущерба), а также усматриваются признаки несоблюдения правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501037:1185 требований, предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса РФ, за неиспльзование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в установленный законодательством срок.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с испльзованием земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501037:1185 не п целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным испльзованием, и неиспльзование земельного участка в установленный законом срок, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2 ст.7 ЗК РФ – испльзование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
- ст. 42 ЗК РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны испльзовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением спсобами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к испльзованию земельных участков.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры п испльзованию земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501037:1185 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным испльзованием, указанным в ЕГРН, своевременно приступать к испльзованию данного участка, а именно: внести в ЕГРН сведения о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на жилой дом (до 01.03.2031 на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок). При необходимости плучения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления о соответствии пстроенного объекта требованиям законодательства обратиться в уплномоченный орган местного самоуправления.
В случае невозможности испльзования с видом его разрешенного испльзования указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного испльзования в ЕГРН.
В случае невозможности испльзовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным испльзованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством прядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности).
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исплнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисплнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе пдать возражение на данное предостережение в прядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |