Предостережение:

• В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 6-10/26 от 07.04.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:10:0515019:120. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером  35:10:0515019:120 по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район поставлен на государственный кадастровый учет 21.10.2014, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования “для сельскохозяйственного производства”. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  внесено в ЕГРН, площадь уточненная 10000 кв. м.   Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют зарегистрированные объекты капитального строительства.  В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее - ФГИС ЕЦП НСПД), в картографическом сервисе Google Планета Земля (https://earth.google.com/web/search/) установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:10:0515019:120 осуществляется свободно, ограждение отсутствует. На земельном участке расположены строения. За границах земельного участка с кадастровым номером 35:10:0515019:120 складирован баланс, обработанный пиломатериал, также расположены строения. Признаков ведения сельскохозяйственного производства не выявлено. Установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 35:10:0515019:120 используется часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:10:0515019 из земель государственной неразграниченной собственности для размещения производственных строений, складирования пиломатериалов.  В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «обеспечение сельскохозяйственного производства» с кодом 1.18 подразумевает под собой размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства. В соответствии с территориальным зонированием земельный участок с кадастровым номером 35:10:0515025:120 расположен в территориальной зоне ПЗ (производственная зона). К основным видам относятся разрешенного использования относятся хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд, предоставление коммунальных услуг, административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, бытовое обслуживание, амбулаторное ветеринарное обслуживание, приюты для животных, магазины, служебные гаражи, заправка транспортных средств, обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, легкая промышленность, пищевая промышленность, строительная промышленность, энергетика, связь, склад, складские площадки, заготовка древесины, улично-дорожная сеть, благоустройство территории. К условно-разрешенным видам разрешенного использования скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, рыболовство, склад, складские площадки.  Учитывая вышеизложенное, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:10:0515025:120 используется не в соответствии с установленным видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства.         В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.        Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.        Статьей 77 Земельного кодекса РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.          В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд. В ходе анализа сведений ЕГРН карты территорий на ФГИС ЕЦП НСПД (https://nspd.gov.ru/#top_section) установлено, что часть земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, расположенного в границах кадастрового квартала 35:10:0515025 по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, используется Лопатниковым А.М. для размещения пилорамы без предусмотренных законодательством прав , что является признаком нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26, п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, а также п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица. В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Результаты, полученные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений. Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, предусмотренного абз. 2 ст. 42, п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26, п. 3 ст. 6, Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица в связи с использованием не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 35:10:0515025:120 расположенного по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением; 2) абз.2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 3) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 5) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   1.Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:10:0515019:120   в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН. В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН. В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности). 2. В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, рекомендуем провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке https://rosreestr.gov.ru/. В случае выявления используемых частей земельного участка в границах кадастрового квартала 35:10:0515019, необходимо оформить право на используемые земельные участки (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления), либо прекратить их использование.   5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. по всем вопросам обращаться по телефону  8-81738-2-10-91, специалист-эксперт Синицына Наталья Сергеевна