Предостережение:

• Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Громовой Светланой Александровной в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, с частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от   22.04.2026 № 172-25/2026, а также поступившим обращением заявителя от 17.04.2026 (вх. ОГ-0470/26 от 17.04.2026), с приложением копий документов, в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН), сведений ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» об объектах контроля: земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:123, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный район Вологодский, сельское поселение Сосновское, деревня Нагорье, улица Садовая, земельный участок 5, земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1371, земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1434, расположенных по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, д. Нагорье. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, составлено заключение по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.04.2026 № 172-25/26, которым установлено следующее: В поступившем обращении от 17.04.2026 (ОГ-0470/26 от 17.04.2026) сообщается о самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1371 и части земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1434, что подтверждается схемой расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером. Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель Громовой Светланой Александровной, проанализированы имеющиеся в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление) материалы. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:25:0501035:123 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный район Вологодский, сельское поселение Сосновское, деревня Нагорье, улица Садовая, земельный участок 5 поставлен на государственный кадастровый учет 21.06.2005 имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 2539 кв. м.    Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем  в ЕГРН имеется соответствующая запись регистрации. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 35:25:0501024:149, наименование здания: жилой дом, площадью 103,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный район Вологодский, сельское поселение Сосновское, деревня Нагорье, улица Садовая, дом 5, принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись регистрации. При анализе ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» земельный участок с кадастровым номером 35:25:0501035:123 является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 35:25:0501035:1371 и 35:25:0501035:1434, земельный участок с кадастровым номером 35:25:0501035:123 по периметру огорожен забором. Согласно анализа сведений ЕГРН, ФГИС ЕЦП «НСПД», сведений из поступившего обращения заявителя от 17.04.2026, схемы расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером, приложенной к обращению заявителя от 17.04.2026, установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:123 не соответствуют сведениям о границах данного земельного участка, указанных в ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:123 занята и используется часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1371 и часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:1434, расположенных по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, д. Нагорье, в связи с установленным забором и частью хозяйственной постройки, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные части земельных участков.  С противоположной (восточной) стороны часть земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:123 не используется, визуально просматривается по схеме из обращения и картам (https://map.ru/, ФГИС ЕЦП «НСПД»), что забор установлен вглубь земельного участка примерно на 3 метра. Таким образом, установлено, что имеются признаки расхождения между фактически используемой площадью земельного участка с кадастровым номером 35:25:0501035:123 и площадью участка, сведения о которых имеются в ЕГРН. В ЕГРН отсутствуют какие-либо записи о правах контролируемого лица на части земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501035:1371 и 35:25:0501035:1434. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). 3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав на части земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501035:1371 и 35:25:0501035:1434 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом; 3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи; 5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/cc_ib_sro_reestrs/ (вкладка Реестр кадастровых инженеров). В случае выявления используемых частей земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501035:137 и 35:25:0501035:1434 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Вологодский муниципальный округ, д. Нагорье,  необходимо оформить права на используемые части земельных участков (путем урегулирования вопроса с правообладателем, в том числе в судебном порядке), либо прекратить их использование (освободить).   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование  о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) По всем вопросам обращаться к специалисту – эксперту отдела государственного земельного надзора Громовой Светлане Александровне 89517416380, электронная почта: gromova_sa@r35.rosreestr.ru   (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего  проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале