|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.05.2026 № 366-372-25/2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0703034:849, 35:25:0703034:850, 35:25:0703034:852, 35:25:0703034:854.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:25:0703034:849 имеет статус – актуальный, расположен по адресу: Вологодская обл, р-н Вологодский, с/п Марковское, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь уточненная и составляет 1000 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее- контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись от 12.11.2015.
В ходе анализа сведений ЕГРН, графических сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703034:849 объекты капитального строительства отсутствуют. Записи о зарегистрированных правах, ограничениях или обременениях, связанных с наличием зданий, сооружений или иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:25:0703034:850 имеет статус – актуальный, расположен по адресу: Вологодская обл, р-н Вологодский, с/п Марковское, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь уточненная и составляет 1000 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее- контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись от 12.11.2015.
В ходе анализа сведений ЕГРН, графических сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703034:850 объекты капитального строительства отсутствуют. Записи о зарегистрированных правах, ограничениях или обременениях, связанных с наличием зданий, сооружений или иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:25:0703034:852 имеет статус – актуальный, расположен по адресу: Вологодская обл, р-н Вологодский, с/п Марковское, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь уточненная и составляет 1200 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее- контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись от 12.11.2015.
В ходе анализа сведений ЕГРН, графических сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703034:852 объекты капитального строительства отсутствуют. Записи о зарегистрированных правах, ограничениях или обременениях, связанных с наличием зданий, сооружений или иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:25:0703034:854 имеет статус – актуальный, расположен по адресу: Вологодская обл, р-н Вологодский, с/п Марковское, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь уточненная и составляет 1000 кв.м. Описание местоположения границ земельных участков внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Правообладателем земельного участка являетесь Вы (далее- контролируемое лицо), о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись от 12.11.2015.
В ходе анализа сведений ЕГРН, графических сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703034:854 объекты капитального строительства отсутствуют. Записи о зарегистрированных правах, ограничениях или обременениях, связанных с наличием зданий, сооружений или иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.
В силу положений статей 7, 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; своевременно приступать к использованию земельных участков.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Земельный кодекс дополнен статьей 85.1, которая устанавливает срок, в течение которого правообладатель земельного участка из состава населенных пунктов обязан приступить к использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, определяет понятие и срок освоения такого земельного участка. Для земельных участков в составе земель населенных пунктов установлен трехлетний срок освоения. Для участков, приобретенных после 1 марта 2025 года, срок освоения исчисляется с момента регистрации права собственности. Для участков, приобретенных до 1 марта 2025 года, срок освоения исчисляется с 1 марта 2025 года.
В соответствии с п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» правообладатели земельных участков по своему выбору выполняют одно или несколько мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим распоряжением перечнем.
Согласно картографическим, графическим сведениям, ортофотопланам, спутниковым снимкам поверхности Земли, размещенным на Геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных», в сети «Интернет», земельные участки с кадастровыми номерами 35:25:0703034:849, 35:25:0703034:850, 35:25:0703034:852, 35:25:0703034:854 освоены, необходимо приступить к строительству объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.п. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 826
"Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков" признаком неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов является отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Таким образом, по состоянию на дату составления (25.05.2026) в Ваших действиях установлено наличие признаков нарушения обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, содержащихся в ст. 42 Земельного кодекса РФ, а именно в неиспользовании земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0703034:849, 35:25:0703034:850, 35:25:0703034:852, 35:25:0703034:854 по адресу: Вологодская обл, р-н Вологодский, с/п Марковское предназначенных под строительство индивидуальных жилых домов, в указанных целях в установленные сроки.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по неиспользованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0703034:849, 35:25:0703034:850, 35:25:0703034:852, 35:25:0703034:854 в соответствии с его целевым назначением могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования;
2) абз. 2, 5 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0703034:849, 35:25:0703034:850, 35:25:0703034:852, 35:25:0703034:854 в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в ЕГРН.
В случае невозможности использования с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН.
В случае невозможности использовать земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием, прекратить права на указанный участок в предусмотренном действующим законодательством порядке (купля-продажа, дарение, мена, отказ от права собственности).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Зверева Ольга Николаевна, (89517416380), электронный адрес: gzn@r35.rosreestr.ru |