|
Значение |
В адрес Управления Росреестра по Вологодской области поступили письма Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора от 18.05.2026 № 639-13ог (вх. ог-0545/26 от 19.05.2026) и Управления Роспотребнадзора от 20.05.2026 № 35-04/ж-3007-2026 (ог-0567/26 от 20.05.2026) с приложенным к ним обращением Пироговой Н.И.
В обращении указывается на то, что Пирогова И.Н. является наследницей части земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302015:29.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:24:0302015:29, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Вологда, с/тов. "Речник", участок 121, поставлен на государственный кадастровый учет 01.04.2006, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Для садоводства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 540 кв. м.
Согласно сведениям ЕГРН на 02.06.2026 земельный участок с кадастровым номером 35:24:0302015:29 принадлежит на праве собственности Пирогову И.В., о чем в ЕГРН внесена запись 35:24:0302015:29-35/065/2022-1 от 01.07.2022.
В связи с тем, что в обращении Пироговой И.Н. содержится информация о том, что она является наследницей части указанного земельного участка, сделан запрос в Федеральную нотариальную палату, согласно ответу на который имеется открытое наследственное дело в отношении Пирогова И.В. № 41578234-20/2026.
Сведения о том, что Пирогова И.Н. обращалась за регистрацией права собственности на часть участка с кадастровым номером 35:24:0302015:29 у Управления отсутствуют.
В соответствии с п.1.ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) перечнем оснований возникновения гражданских прав на такой вид имущества, как земельные участки могут являться: договор или иная сделка: акт государственного органа или органа местного самоуправления: судебное решение, установившее право на земельный участок: приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.
Главой 17 ГК РФ предусмотрены такие права как пользование, владение, распоряжение земельным участком, в рамках различных правовых режимов - собственности, постоянного или срочного пользования, в том числе аренды.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.02.2005 №11301/04, под использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю понимается пользование земельным участком, осуществляемое с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю, равно как и осуществляемое с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но сопряженное с невыполнением указанной обязанности по оформлению документов.
Согласно статье 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство должно быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (смерти наследодателя).
Таким образом при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда.
В данном случае использование земельного участка c кадастровым номером 35:24:0302015:29 осуществляется Пироговой И.Н. без предусмотренных законодательством РФ документов на землю.
Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по непредставлению документов для внесения сведений в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0302015:29 в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем обратиться к нотариусу по последнему месту жительства умершего с заявлением о принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).
На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону 8-951-741-63-08, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Басалаева Ирина Андреевна. |
