|
Значение |
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 10-21/2026 от 29.05.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:21:0201005:2005.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:21:0201005:2005 поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 503 кв.м.
Правообладателем земельного участка на праве собственности является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
В ходе анализа сведений ЕГРН установлено, что в сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 35:21:0201005:2005 в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) не внесены в ЕГРН.
В соответствии с п.3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны указываются, в том числе виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 1 ч. 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ)).
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (часть 2.1 статьи 37 ГрК РФ).
Согласно части 1 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 14.1 ЗК РФ в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка.
Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется (п. 4 ст. 14.1 ЗК РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ). Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в зависимости от принадлежности земельных участков к определенным категориям земель, их нахождения в границах определенных зон, земель или территорий, от целей их дальнейшего использования, если иное не установлено ЗК РФ (п. 1 ст. 14.2 ЗК РФ).
Регламенты использования земель устанавливают виды разрешенного использования земельных участков соответственно для каждой территориальной зоны, каждого лесничества, каждой особо охраняемой природной территории и применяются ко всем земельным участкам, находящимся в границах указанных территориальной зоны, лесничества, особо охраняемой природной территории, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 4 ст. 14.2 ЗК РФ).
Правообладатель земельного участка вправе использовать без разрешений и согласований земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка (п. 1 ст. 14.3 ЗК РФ).
Для выбора основного вида разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, установленных регламентами использования земель, правообладатель земельного участка обязан направить заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав (п. 2 ст. 14.4 ЗК РФ).
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по непредставлению документов для внесения сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 35:21:0201005:2005 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 ЗК РФ - использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) абз.2 ст. 42 ЗК РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, рекомендуем Вам провести мероприятия по установлению основного вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0201005:2005 и внесению в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования.
Вам необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете изменений в любой офис МФЦ, или при выездном приеме, который осуществляет филиал ППК «Роскадастр» по Вологодской области. Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка.
На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону: 28-16-28 (доб. 1807), гл.специалист-эксперт Коробейникова Валерия Сергеевна. |