Предостережение:

• Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель в соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на основании плана работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на II квартал 2026г, в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.06.2026 № 113/116-13/2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельного участка  с кадастровым номером 35:13:0102006:121 площадью 1097 кв.м, по адресу: Вологодская область, р-н Сямженский, с/с Ногинский, д. Ногинская, ул. Ратинская. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от  05.06.2026 № 113-13/26, которым установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:13:0102006:121, расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Сямженский, с/с Ногинский, д. Ногинская, ул. Ратинская, поставлен на государственный кадастровый учет 23.12.2008, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточненная площадь составляет 1097 кв.м. Земельный участок принадлежит на праве частной собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от 26.02.2016.  В пределах участка расположено здание с кадастровым номером 35:13:0102006:176, наименование: жилой дом, по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Сямженский, д. Ногинская, ул. Ратинская, д. 2в, площадью 76,8 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2011, принадлежит на праве частной собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. Земельному участку ранее был присвоен кадастровый номер 35:13:0102005:290 (имеет статус «архивная»,дата снятия с учета 23.12.2008). В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Управления хранится землеустроительное дело с. Сямжа, 2008 года (инв. № 341) по межеванию земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102005:290, расположенном по адресу: Вологодская область, Сямженский район, сельское поселение Ногинское, д. Ногинская, ул. Ратинская, д. 2в, выполненного ООО «Землемер». В данном землеустроительном деле содержится карта (план) границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102005:290 площадью 1097 кв.м с описанием смежных землепользователей, а именно: от 1 до 1 с землями Ногинского сельского поселения. Согласно акту согласования границ земельного участка 35:13:0102005:290, содержащегося в землеустроительном деле границы согласованы правообладателями.   При анализе графических сведений ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных», а именно ортофтопланы 1:2000, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru) установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственное строение, элементы благоустройства, древесно-кустарниковая растительность, участок огорожен забором, доступ ограничен. Имеются признаки использования за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102006:121 части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005  (используемая часть земельного участка обозначена зеленым цветом на картографической основе ниже) в связи с размещением забора, а так же установлено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует конфигурации его границ по сведениям ЕГРН. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования   (за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102006:121 частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005, находящегося в государственной неразграниченной собственности, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют. Использование за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102006:121 части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005, находящегося в государственной неразграниченной собственности, осуществляется контролируемым лицом без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю. В ЕГРН отсутствуют какие-либо записи о правах контролируемого лица на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248 от 31.07.2020) объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). 3. Указанные действия контролируемого лица по использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005, находящегося в государственной неразграниченной собственности (за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102006:121), без оформленных в установленном законом порядке прав указывают на готовящееся нарушение следующих обязательных требований: 1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, провести самостоятельное обследование границ земельного участка, либо обратиться к специалисту – кадастровому инженеру. В случае необходимости подготовки схемы расположения земельного участка Вы можете обратиться кадастровому инженеру. Со списком кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра по ссылке https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/cc_ib_sro_reestrs/ (вкладка Реестр кадастровых инженеров). В случае выявления за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 35:13:0102006:121 используемой части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:13:0102005 необходимо в кратчайшие сроки оформить права на используемую часть земельного участка (в том числе путем урегулирования вопроса с правообладателем), либо прекратить использование данной части земельного участка. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование  о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) По всем вопросам обращаться к специалисту – эксперту отдела государственного земельного надзора Громовой Светлане Александровне 89517416380 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего  проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале