|
Значение |
На основании п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностным лицом Управления, в целях получения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям, 08.06.2026 на основании задания № 17-10/26 от 05.06.2026 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:10:0104008:70, расположенного по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, пер. Заовражный, в районе д. 27, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 768 кв.м. (Заключение № 245-10/2026 от 08.06.2026).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:10:0104008:70, по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, пер. Заовражный, в районе д. 27 поставлен на государственный кадастровый учет 17.03.2010 имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, площадь уточненная 768 кв. м.
Правообладателем земельного участка является контролируемое лицо.
В ходе проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке имеется одна хозяйственная постройка, объекты капитального строительства отсутствуют. Большая часть земельного участка прогейдирована специальным автотранспортом и освобождена от сорной растительности. Подготовлена территория для планирования нового строительства.
Доступ на земельный участок частично ограничен. По периметру всего земельного участка установлен деревянный забор. Со стороны пер. Заовражный имеются два неогороженных забором пролета для заезда автотранспорта.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют зарегистрированные объекты недвижимости.
В ходе произведенного обмера установлено, что длина линии по пер. Заовражный составляет 34 м, что превышает размер, указанный в ЕГРН (30,47 м). Длина линии со стороны проезда к дому № 29 по пер. Заовражный составляет 23,2 м, что не превышает размер, указанный в ЕГРН (23,36 м). Обмер других длин не производился в связи с ограниченным доступом.
В ходе проведения инструментального обследования установлено, что часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:10:0104008 площадью 81,2 кв.м по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, г. Великий Устюг, пер. Заовражный, в районе д. 27 из земель государственной неразграниченной собственности используется контролируемым лицом без установления прав.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом частью земельного участка, расположенного в границах кадастрового квартала 35:10:0104008 площадью 81,2 кв.м. и находящегося в государственной неразграниченной собственностью, в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, при проведении выездного обследования выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию без предусмотренных законодательством РФ прав на часть земельного участка общего пользования в границах кадастрового квартала 35:09:0203006 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования части земельного участка с его правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:10:0104008 площадью 81,2 кв.м, находящейся в государственной неразграниченной собственности, т.е перенести ограждение в границы земельного участка.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
по всем вопросам обращаться по телефону 8-81738-2-10-91, специалист-эксперт Синицына Наталья Сергеевна |
