|
Значение |
В соответствии со статей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании обращения, направленного Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора в адрес Управления письмом №643-13 от 03.06.2026 (ОГ-0595/26 от 08.06.2026) и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 265-28/2026 от 10.06.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:28:0102042:4 и 35:28:0102042:5.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:28:0102042:4 Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская, земельный участок 1 имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – Для ведения личного подсобного хозяйства. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 1310 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 35:28:0102042:4 Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская, земельный участок 2а имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 1700 кв.м.
Правообладателем земельных участков является Бигов Равшанбег Тошмахмадович, о чем в ЕГРН имеются записи о регистрации от 15.10.2021.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования земельного участка «ведение личного подсобного хозяйства» подразумевает под собой размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.06.2026 № ИЭ9965-26- 58675633 Бигов Равшанбег Тошмахмадович действительно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, при этом его деятельность не связана с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства.
Земельные участки используются в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Кроме того, при анализе графических сведений публичной кадастровой карты, сведений Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД, установлено, что кроме земельных участков с кадастровым номером 35:28:0102042:4 и 35:28:0102042:5, также используется часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:28:0102042, находящегося в государственной собственности.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:28:0102042, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская , в Управлении отсутствуют.
Таким образом, установлено, что контролируемым лицом для хозяйственной деятельности используется часть земельного участка с кадастровым номером Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица при использовании части земельного участка с кадастровым номером в границах кадастрового квартала 35:28:0102042, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская, могут привести/приводят к нарушениям следующих следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
2) пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований, а именно оформить в установленном законом порядке права на часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:28:0102042, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальный округ Грязовецкий, деревня Дорожный Крутец, улица Московская либо прекратить использование части указанного участка (в том числе путем освобождения) и привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться: ведущий специалист-эксперт Грязовецкого межмуниципального отдела Барило Наталья Евгеньевна тел.: 881755 2-10-62, e-mail: barilo_ne@r35.rosreestr.ru, 28@r35.rosreestr.ru, адрес Грязовецкого межмуниципального отдела Управления Росреестра по Вологодской области: 162000, Вологодская область, г. Грязовец, ул. Ленина, д.79. |