Предостережение:

• В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа - отдела государственного земельного надзора, заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований № 8-04/2026 от 19.06.2026 проведен анализ данных об объекте контроля: земельном участке с кадастровым номером 35:04:0101001:65.         Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:04:0101001:65, по адресу: Вологодская область, р-н Вашкинский, с/п Покровское, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 52000 кв. м. Участок принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее - ФГИС ЕЦП НСПД), в картографическом сервисе Google Планета Земля (https://earth.google.com/web/search/) установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:04:0101001:65 осуществляется свободно. На земельных участках отсутствуют какие-либо строения. В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.   Письмом Администрации Вашкинского муниципального округа от 26.05.2026 № 2353 (ВХ/2026/018363 от 28.05.2026) направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 25.05.2026 № 35-04-29-2026 (далее – Уведомление) составленное по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 18.05.2026. В Уведомлении указано следующее о недопустимости  размещения  объекта  индивидуального жилищного строительства  или  садового дома на земельном участке по следующим основаниям:  Согласно п.2 ч.10 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.  В соответствии с п. 2 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, предназначенными для оказания услуг в сфере сельского туризма. Согласно п. 6 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона N 74-ФЗ (ст. 11 дополнена п. 4 с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ) на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд. Согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2026г. № КУВИ-001/2026-67187865 земельный участок с К№ 35:04:0101001:65 имеет категорию земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования и находится за границами населенного пункта на землях сельскохозяйственных угодий в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Кема (ограничения предусмотрены Водным кодексом РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ Ст.65 п.15, п.17). Согласно информации отдела экономического развития Администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области контролируемое лицо, как ИП глава КФХ, сведений и отчетов по ведению сельскохозяйственной деятельности на земельном участке с к № 35:04:0101001:65 не предоставлял, данных о том, что земельный участок на дату поступления уведомления используется крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, не имеется. Уведомление подано от физического лица, контролируемого лица, правообладателем земельного участка также является физическое лицо, контролируемое лицо. Сведений о том, что земельный участок входит в состав имущества КФХ не имеется.  Исходя из вышеизложенного строительство индивидуального жилого дома физическим лицом на данном земельном участке законодательством не предусмотрено. (сведения о видах разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениях,  установленных  в  соответствии  с  земельным  и  иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления) Учитывая вышеизложенное, установлено, что постройка индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 35:04:0101001:65 может повлечь за собой использование данного земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования». В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.   3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:04:0101001:65 не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением; 2) абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.     4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:04:0101001:65 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в ЕГРН. В случае невозможности использования земельных участков с видом их разрешенного использования, указанного в ЕГРН, внести изменение вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника: - в форме документов на бумажном носителе – посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра»), в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме; - в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, – с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса «Личный кабинет», размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов. 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.   По всем вопросам обращаться по телефону 8-8202-26-95-67 (доб. 1201), ведущий специалист-эксперт Марова Марина Александровна