|
Значение |
В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 94-22/2026 от 24.06.2026, проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:22:0106026:461, 35:22:0106026:463 и 35:22:0106026:464, расположенных по адресу: Вологодская обл, Череповецкий район, Ягановское с/п.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:22:0106026:461 поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН, уточненная площадь составляет 10000 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:22:0106026:463 поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН, уточненная площадь составляет 10000 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35:22:0106026:464 поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, имеет статус «актуальный», относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН, уточненная площадь составляет 52000 кв.м.
Правообладателем участков является контролируемое лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель при проведении анализа графических сведений Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофотопланы, а также сведений из общедоступного сетевого ресурса «Google Earth» (earth.google.com), установлено, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 35:22:0106026:461, 35:22:0106026:463 и 35:22:0106026:464 осуществляется свободно. На территории земельных участков складированы сыпучие строительные материалы (шлак, ПГС), организована стоянка строительной техники. Ведение сельскохозяйственной деятельности не усматривается.
Согласно Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Согласно Правил землепользования и застройки Ягановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 26.07.2021 № 821 (с изменениями от 07.11.2023), земельные участки с кадастровыми номерами 35:22:0106026:461, 35:22:0106026:463 и 35:22:0106026:464 расположены в территориальной зоне предназначенной для сельскохозяйственных угодий, градостроительные регламенты не устанавливаются.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п.5 ст.13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Указанные действия контролируемого лица по неиспользованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
2) п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
3) абз.2 ст. 42 Земельного кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4) абз. 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по использованию земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0106026:461, 35:22:0106026:463 и 35:22:0106026:464 в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН.
В случае если правообладателем, которому направлено предостережение, не приняты меры по устранению нарушений земельного законодательства, на основании абзаца 4 пункта 7 (5) Постановления от 21.09.2020 № 1509 территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный земельный контроль (надзор), проводит контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться по телефону: 8 (8202) 28-16-28 (доб. 1012), гл.специалист-эксперт Симанов Дмитрий Александрович. |