В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на III квартал 2026 г., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований 2Ю-15/2026 от 20.08.2026, проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участках с кад... Еще...В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на III квартал 2026 г., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований 2Ю-15/2026 от 20.08.2026, проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.08.2026 № 2Ю-15/26/2, которым установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН):
- земельный участок с кадастровым номером 35:15:0403005:60 по адресу: Вологодская область, р-н Бабушкинский, с/п Миньковское, северо-восточная часть д. Леваш, поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2007, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для организации процесса работы по заготовке, переработке и реализации древесины». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 2000 кв.м. На земельном участке находится нежилое здание (цех деревообработки) с кадастровым номером 35:15:0403003:46;
- земельный участок с кадастровым номером 35:15:0403005:61 по адресу: Вологодская область, р-н Бабушкинский, с/п Миньковское, северо-восточная часть д. Леваш, поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2007, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для организации процесса работы по заготовке, переработке и реализации древесины». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 2000 кв.м. На земельном участке находится нежилое здание (офис) с кадастровым номером 35:15:0403005:231. Правообладателем земельных участков является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», публичной кадастровой карты (https://map.ru/pkk) установлено, что земельные участки являются смежными и имеют признаки единого землепользования. Доступ к земельным участкам осуществляется свободно. На земельных участках находятся нежилые строения, размещены штабеля древесины, накатаны подъездные пути. Конфигурация земельных участков с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствует конфигурации указанных земельных участков на местности. С северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 35:15:0403005:61 и юго-западной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61 за пределами установленных границ размещены штабеля древесины, нежилые строения на земельном участке в границах кадастрового кварта 35:15:0403005.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по самовольному занятию и использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005 указывают на угрозу нарушения следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования части земельного участка с его правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться - ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, государственный инспектор Вологодской области по использованию и охране земель Линькова Татьяна Сергеевна, 8/81739/2-42-45, 8905-296-06-39, linkova_ts@r35.rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АЛЕКСАНДРОВ ЮРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (ИНН: 781100611710)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с планом работы контрольного (надзорного) органа – отдела государственного земельного надзора на III квартал 2026 г., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований 2Ю-15/2026 от 20.08.2026, проведен анализ данных об объекте контроля: земельных участках с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлено заключение по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.08.2026 № 2Ю-15/26/2, которым установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН):
- земельный участок с кадастровым номером 35:15:0403005:60 по адресу: Вологодская область, р-н Бабушкинский, с/п Миньковское, северо-восточная часть д. Леваш, поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2007, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для организации процесса работы по заготовке, переработке и реализации древесины». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 2000 кв.м. На земельном участке находится нежилое здание (цех деревообработки) с кадастровым номером 35:15:0403003:46;
- земельный участок с кадастровым номером 35:15:0403005:61 по адресу: Вологодская область, р-н Бабушкинский, с/п Миньковское, северо-восточная часть д. Леваш, поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2007, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для организации процесса работы по заготовке, переработке и реализации древесины». Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, уточненная площадь составляет 2000 кв.м. На земельном участке находится нежилое здание (офис) с кадастровым номером 35:15:0403005:231. Правообладателем земельных участков является контролируемое лицо, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», публичной кадастровой карты (https://map.ru/pkk) установлено, что земельные участки являются смежными и имеют признаки единого землепользования. Доступ к земельным участкам осуществляется свободно. На земельных участках находятся нежилые строения, размещены штабеля древесины, накатаны подъездные пути. Конфигурация земельных участков с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствует конфигурации указанных земельных участков на местности. С северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 35:15:0403005:61 и юго-западной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 35:15:0403005:60, 35:15:0403005:61 за пределами установленных границ размещены штабеля древесины, нежилые строения на земельном участке в границах кадастрового кварта 35:15:0403005.
Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в распоряжении Управления Росреестра по Вологодской области отсутствуют.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
3. Указанные действия (бездействие) контролируемого лица по самовольному занятию и использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005 указывают на угрозу нарушения следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
3) пп. 3, 9 ч.4 ст.8 Федерального закона «№ 218-ФЗ от 13.07.2015 - в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 3) описание местоположения объекта недвижимости; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
4) п. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
5) ч. 1 ст. 141.2 ГК РФ - земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Устранить допущенное нарушение обязательных требований путем оформления в установленном законом порядке прав (в том числе путем обращения в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, или урегулировать вопрос использования части земельного участка с его правообладателем) либо прекратить использование части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:15:0403005.
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, Управление не обязано проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
По всем вопросам обращаться - ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, государственный инспектор Вологодской области по использованию и охране земель Линькова Татьяна Сергеевна, 8/81739/2-42-45, 8905-296-06-39, linkova_ts@r35.rosreestr.ru.