|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области поступили сведения о том, что ИП Горохов С.Ж. эксплуатирует очистные сооружения канализации и КНС по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, ул. Заря, с дальнейшим сбросом сточных вод в водный объект – р. Суда, при этом отсутствуют сведения о постановке данного объекта НВОС на учете в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
ИП Горохов С.Ж. является собственником очистных сооружений, назначение: сооружения канализации, расположенных по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, д. 8 и 8/1.
Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 18.12.2020 № 713 «Об установлении тарифов на водоотведение ИП Горохов С.Ж. для потребителей сельского поселения Судское Череповецкого района» для ИП Горохов С.Ж. установлены тарифы на водоотведение потребителей сельского поселения Судское Череповецкого района.
Система водоотведения, принадлежащая ИП Горохову С.Ж., относится к централизованной системе водоотведения Судского сельского поселения Череповецкого муниципального округа Вологодской области.
Между ИП Гороховым С.Ж. (Исполнитель) и ФКУ КП-7 УФСИН Россия по Вологодской области (Государственный заказчик) заключены государственные контракты от 01.02.2021 № 14, от 04.02.2022 № 7, от 07.02.2023 № 8, от 05.02.2024 № 13, от 04.02.2025 № 15, от 27.02.2026 № 7 на услуги водоотведения (далее - Контракты).
Согласно пунктам 1.1. - 1.2. Контрактов Исполнитель оказывает услуги по приему в систему водоотведения, транспортировке, очистке и сбросу сточных вод Государственного заказчика в водный объект согласно выданным техническим условиям (далее - Услуги), а Государственный заказчик оплачивает Услуги в соответствии с условиями Контрактов.
Таким образом, в период с 30.11.2020 (согласно п. 1.5 Контракта от 01.02.2021 № 14) по настоящее время ИП Горохов С.Ж. эксплуатирует очистные сооружения канализации и КНС и осуществляет сброс сточных вод в р. Суду.
Согласно п.11 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) нормативы допустимых сбросов для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта в отношении загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов при сбросах в водные объекты, определенное на основе сведений об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, проводимой в порядке (постановление Правительства РФ от 13.07.2019 № 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду»), установленном Правительством Российской Федерации, превышает значение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества в воде водного объекта.
Также согласно Методическим рекомендациям по расчёту выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных источников станций аэрации сточных вод (НИИ «Атмосфера», СПб, 2015) при эксплуатации очистных сооружений, в состав которых входят приемная камера, решетки механической очистки сточных вод, аэротенк, вторичный отстойник, иловая площадка, являющиеся неорганизованными стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выделяются следующие загрязняющие вещества: аммиак, оксид азота, диоксид азота, меркаптаны, метан, сероводород, фенол, формальдегид.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками относятся к видам негативного воздействия на окружающую среду.
Исходя из вышеуказанного ИП Горохов С.Ж. при осуществлении деятельности по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, 8, 8/1 на участке с кадастровым номером 35:22:0115001:2230, используются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, от которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и на участке с кадастровым номером 35:22:0115001:2256 осуществляется сброс загрязняющих веществ в р. Суду, соответственно, ИП Горохов С.Ж. эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, по адресу Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, д. 8, д. 8/1.
Частями 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждена приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 633.
Заявка о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, – очистные сооружения канализации и КНС по адресу Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, д. 8, д. 8/1., содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в настоящее время - Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области (далее - Министерство) или в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление)) ИП Гороховым С.Ж. не направлялась.
Объект, оказывающий НВОС, - очистные сооружения канализации и КНС, по адресу: Вологодская область, Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, д. 8, д. 8/1 на участке с кадастровым номером 35:22:0115001:2230, 35:22:0115001:2256 на которых осуществляется деятельность ИП Горохова С.Ж., не поставлен на государственный учёт в государственном реестре объектов, оказывающих НВОС.
На основании вышеизложенного ИП Гороховым С.Ж. при осуществлении деятельности, сопряженной с эксплуатацией объекта НВОС по адресу: Вологодская область Череповецкий муниципальный округ, п. Суда, ул. Вологодская, д. 8, д. 8/1 на участке с кадастровым номером 35:22:0115001:2230, 35:22:0115001:2256, не принято должных мер по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства, а именно: объект, оказывающий НВОС – очистные сооружения и КНС на котором ИП Гороховым С.Ж. осуществляется деятельность, не поставлен на государственный учёт; заявка на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, предпринимателем в Министерство/в Управление не направлялась. |