|
Значение |
на основании обращения № 207/1-12 и задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 37 от 07.05.2026 года отделом муниципального земельного контроля Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального округа 08.05.2026 года проведено выездное обследование, в ходе которого установлено следующее.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:22:0112013:332 поставлен на государственный кадастровый учет как «актуальные», с уточненной площадью 1463 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: одноквартирный жилой дом, для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Тоншаловский с/с, д. Войново.
Земельный участок с кадастровым номером 35:22:0112013:332 принадлежит на праве собственности Максименко Андрею Леонидовичу, о чем в ЕГРН внесены сведения о регистрации № 35-35-22/020/2014-164 от 15.08.2014. Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствуют требованиям федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В ходе осмотра установлено, что вся территория участка заросла сорной травой (в том числе борщевик Сосновского). На земельном участке присутствуют следы прошлогодней растительности, включая сухие растения борщевика Сосновского. В настоящее время на той же территории отмечается активное зарастание: наблюдается свежая молодая трава и молодые побеги сорной растительности (борщевик Сосновского), что указывает на продолжающееся распространение этого инвазивного вида. На земельном участке имеется объект строительства (бытовка), сведения о которой отсутствуют в ЕГРН. На участке отсутствуют какие-либо признаки хозяйственной деятельности, строительства, складирования стройматериалов, либо подготовки участка к строительству.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 307 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если право на земельный участок возникло до 1 марта 2025 года, то обязанность приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникает у правообладателя с 1 марта 2025 года, если право возникнет после 1 марта 2025 года - с даты возникновения права на земельный участок, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты.
Освоение земельного участка – это выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.1 ст. 85.1 Земельного кодекса № 307-ФЗ (введена № 307-ФЗ от 08.08.2024).
Федеральным законом от 26.12.2024 № 487 введена ч. 15 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее- ГрК РФ), согласно которой эксплуатация здания, сооружения (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) возможна только после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении).
Строительство (реконструкция) здания (сооружения) считаются завершенными со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания (сооружения) в случае, если для строительства или реконструкции таких здания (сооружения) требуется получение разрешения на строительство или получения уведомления о соответствии построенных (реконструированных) объекта индивидуального жилищного строительства (садового дома) требованиям законодательства о градостроительной деятельности (с ч.12, ч.14 ст. 52 ГК РФ).
Кроме того, в соответствии с ч. 13 ст. 52 ГрК РФ строительство или реконструкция здания или сооружения (помещений или машино-мест в таких здании или сооружении) считаются завершенными со дня осуществления их государственного кадастрового учета.
До 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, установленным ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в установленный законом срок.
Частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным.
Таким образом, при проведении выездного обследования, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба), а также усматриваются признаки несоблюдения правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:24:0112013:332 требований, предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса РФ, за неиспользование земельного участка, вид разрешенного использования: одноквартирный жилой дом, для индивидуального жилищного строительства, в установленный законодательством срок. |