В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируем... Еще...
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Выездное обследование включает в себя осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи),анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
При обобщений сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 35:17:0405016:3 расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д.Падерино, участок находится примерно в 400 м, по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий, поставлен на государственный кадастровый учет 22.06.1994, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровые работы выполнены, площадь составляет 78400+/-98 кв.м. Правообладателем земельного участка на праве собственности является Рябев Николай Николаевич, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации 35-35-19/003/2011-313 от 07.07.2011 года.
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии с поручением Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области от 22.04.2026 г. исх. № 34-4759/26 «О проведении КНМ в рамках МЗК», ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 28 апреля 2026 г. №11, в целях получения и подтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0405016:3, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д.Падерино, участок находится примерно в 400 м, по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий.
Расположение земельного участка на местности в ходе выездного обследования определено ориентировочно при помощи Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофотопланы, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru), приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности.
По результатам выездного визуального обследования установлено, что подъезд к земельному участку с кадастровым номером 35:17:0405016:3 осуществляется с асфальтной дороги, земельный участок по периметру ограждён деревянным непрозрачным забором, входные ворота открыты. Внутри периметра земельного участка расположены железные ангары ( визуализировалось 2 ангара), также на территории участка складированы бунты леса и пиломатериалы, ведется деятельность по переработке древесины, к земельному участку протянута воздушная линия электропередач. (Ссылка на мероприятие МП " Инспектор" https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/675245)
Таким образом, при проведении выездного обследования выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении Рябевым Н.Н. требований ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях.
3. Указанное действие (бездействие) Рябева Н.Н., по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0405016:3 не в соответствии с установленным целевым назначением и ( или) видом разрешенного использования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Рябеву Николаю Николаевичу обеспечить на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0405016:3 выполнение обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: устранить допущенные нарушения путем оформления в установленном порядке изменения категории или вида разрешенного использования земельного участка либо исполнить обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В случае невозможности использования земельного участка с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение иного выбранного основного вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника (если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка):
- в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра»), в многофункциональный центр;
- в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов. В случае выбора вида разрешенного использования из состава условно разрешенных получить разрешение на изменение вида разрешенного использования путем направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган администрации города Сокола. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контрольный орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года №380 ( в течение 30 дней со дня получения предостережения).
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Р Н Н (ИНН: 021)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Выездное обследование включает в себя осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи),анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного Кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
При обобщений сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 35:17:0405016:3 расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д.Падерино, участок находится примерно в 400 м, по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий, поставлен на государственный кадастровый учет 22.06.1994, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Описание местоположения границ внесено в ЕГРН и соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровые работы выполнены, площадь составляет 78400+/-98 кв.м. Правообладателем земельного участка на праве собственности является Рябев Николай Николаевич, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации 35-35-19/003/2011-313 от 07.07.2011 года.
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии с поручением Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области от 22.04.2026 г. исх. № 34-4759/26 «О проведении КНМ в рамках МЗК», ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 28 апреля 2026 г. №11, в целях получения и подтверждения сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0405016:3, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д.Падерино, участок находится примерно в 400 м, по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий.
Расположение земельного участка на местности в ходе выездного обследования определено ориентировочно при помощи Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофотопланы, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru), приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности.
По результатам выездного визуального обследования установлено, что подъезд к земельному участку с кадастровым номером 35:17:0405016:3 осуществляется с асфальтной дороги, земельный участок по периметру ограждён деревянным непрозрачным забором, входные ворота открыты. Внутри периметра земельного участка расположены железные ангары ( визуализировалось 2 ангара), также на территории участка складированы бунты леса и пиломатериалы, ведется деятельность по переработке древесины, к земельному участку протянута воздушная линия электропередач. (Ссылка на мероприятие МП " Инспектор" https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/675245)
Таким образом, при проведении выездного обследования выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении Рябевым Н.Н. требований ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях.
3. Указанное действие (бездействие) Рябева Н.Н., по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0405016:3 не в соответствии с установленным целевым назначением и ( или) видом разрешенного использования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Рябеву Николаю Николаевичу обеспечить на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0405016:3 выполнение обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: устранить допущенные нарушения путем оформления в установленном порядке изменения категории или вида разрешенного использования земельного участка либо исполнить обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В случае невозможности использования земельного участка с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение иного выбранного основного вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника (если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка):
- в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра»), в многофункциональный центр;
- в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов. В случае выбора вида разрешенного использования из состава условно разрешенных получить разрешение на изменение вида разрешенного использования путем направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган администрации города Сокола. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контрольный орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года №380 ( в течение 30 дней со дня получения предостережения).