Предостережение:

• В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.   На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).   В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.      В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Выездное обследование включает в себя осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи),анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.             Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.          Не оформление документов на земельный участок влечёт за собой определённые негативные правовые последствия, а именно, в случае отсутствия оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю лицо не имеет правовых оснований для владения, пользования и распоряжения земельным участком, то есть не сможет при желании продать, подарить, завещать, обменять земельный участок    В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.     В соответствии со ст. 103 Земельного Кодекса использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев осуществления пользования недрами на таких землях и иных предусмотренных федеральными законами случаев. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:17:0201007:442 имеет статус – «актуальный», дата внесения в ЕГРН – 19.07.2019, расположен по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, относится к землям запаса, вид разрешенного использования – земли запаса. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, площадь составляет 17682+/-133.4 кв.м. Актуальная информация о правообладателе земельного участка в сведениях ЕГРН отсутствует. Согласно сведений ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 35:17:0201007:442 расположено здание-зерносклад сушилка, с кадастровым номером 35:17:0201003:56, по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, д. Лобаново, ул. Центральная, д.44, поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2011, имеет статус – актуальный ранее учтенный, год завершения строительства -1976, площадь составляет 480.6 кв. м. Правообладателем объекта является Шубарин Вячеслав Александрович, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись №35-35/017-35/017/003/2015-1338/1. При этом какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования контролируемым лицом земельным участком с кадастровым номером 35:17:0201007:442, не установлены. Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 29 апреля 2026 г. №13, проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0201007:442 по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район. Расположение земельного участка на местности определено ориентировочно при помощи портала общедоступных сведений публичной кадастровой карты и картографического материала ФГИС ЕЦП НСПД, приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности. В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 37:17:0201007:442, расположенный по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, на местности по периметру огорожен деревянным непрозрачным высоким забором, входные ворота частично приоткрыты, внутри периметра земельного участка находится деревянное помещение, складированы бунты леса и пиломатериалы, ведется деятельность по переработке древесины. Таким образом, при проведении выездного обследования выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба). В действиях Шубарина Вячеслава Александровича усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих наличие документов о правах на земельный участок, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также выразившееся в несоблюдении Шубариным В.А. требований ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях, статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. 3. Указанное действие (бездействие) Шубарина Вячеслава Александровича (ИНН 353003706424) по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0201007:442 не в соответствии с его целевым назначением и (или) видом разрешенного использования, а также отсутствие в ЕГРН сведений об оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;  2) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.  3) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"   О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Шубарину Вячеславу Александровичу обеспечить на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0201007:442 выполнение обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: устранить допущенные нарушения путем оформления в установленном порядке изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка либо исполнить обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.  При изменений категорий и вида разрешенного использования земельного участка  оформить права на земельный участок с кадастровым номером 35:17:0201007:442, либо устранить нарушение обязательных требований путем освобождения от здания земельного участка. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. На основании указанного предостережения вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контрольный орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года №380 ( в течение 30 дней со дня получения предостережения).