|
Значение |
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Выездное обследование включает в себя осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи),анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 35:17:0000000:550 имеет статус – «актуальный», дата внесения в ЕГРН – 25.11.2014, расположен по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, д. Лобаново, ул. Центральная, 45, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания здания. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, площадь составляет 7200+/-30 кв.м.
Правообладателем земельного участка является Щепелина Валентина Александровна, запись в ЕГРН 35:17:0000000:550-35/069/2023-8 от 29.08.2023 г.
Согласно сведений ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 35:17:0000000:550 расположено здание с кадастровым номером 35:17:0201003:76, по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, д. Лобаново, ул. Центральная, д.45, поставлен на государственный кадастровый учет 09.07.2013, имеет статус – актуальный ранее учтенный, год завершения строительства -1985, площадь составляет 291,4 кв. м.
Правообладателем объекта является Щепелина Валентина Александровна, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись №35:17:0201003:76-35/069/2023-5 от 29.08.2023 г.
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 29 апреля 2026 г. №14, проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0000000:550 по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, д.Лобаново, ул. Центральная, 45.
Расположение земельного участка на местности определено ориентировочно при помощи портала общедоступных сведений публичной кадастровой карты и картографического материала ФГИС ЕЦП НСПД, приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности.
В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 37:17:0000000:550, по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, д. Лобаново, ул. Центральная, 45 на местности по периметру частично огорожен деревянным непрозрачным высоким забором, входные ворота частично приоткрыты, внутри периметра земельного участка находятся несколько ангаров, одно их них из белого кирпича, складированы пиломатериалы как внутри периметра земельного участка, так и снаружи, осуществляется стоянка лесозаготовительной техники, ведется деятельность по переработке древесины.
Таким образом, при проведении выездного обследования выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
В действиях Щепелиной Валентины Александровны усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении требований ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанное действие (бездействие) Щепелиной Валентины Александровны (ИНН 353003547929) по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0000000:550 не в соответствии с его целевым назначением и (или) видом разрешенного использования, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Щепелиной Валентине Александровне обеспечить на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0000000:550 выполнение обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: устранить допущенные нарушения путем оформления в установленном порядке изменения вида разрешенного использования земельного участка либо исполнить обязанности по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования .
_______________________________________________________________________
В случае невозможности использования земельного участка с видом его разрешенного использования указанного в ЕГРН, внести изменение иного выбранного основного вида разрешенного использования в ЕГРН путем представления заявления собственника (если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, с заявлением о государственном кадастровом учете должны обратиться все сособственники данного земельного участка):
- в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию (в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра»), в многофункциональный центр;
- в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов. В случае выбора вида разрешенного использования из состава условно разрешенных получить разрешение на изменение вида разрешенного использования путем направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган администрации города Сокола. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контрольный орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года №380 ( в течение 30 дней со дня получения предостережения). |