|
Значение |
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Выездное обследование включает в себя осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи),анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
-земельный участок с кадастровым номером 35:17:0303010:19 имеет статус – «актуальные, ранее учтенные», дата внесения в ЕГРН – 25.03.2002, расположен по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, примерно в 250 м от д. Бараново по направлению на восток, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования –для размещения и эксплуатации животноводческих ферм. Описание местоположения границ в соответствии с требованиями федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесено в ЕГРН, площадь составляет 5000 кв.м. Данный участок, принадлежит на праве собственности Гаспаряну Гаспару Вагановичу, запись в ЕГРН 35:17:0303010:19-35/017/2018-1 от 27.02.2018 г.
-в пределах земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303010:19 расположено здание с кадастровым номером 35:17:0303001:36, поставлен на государственный кадастровый учет 12.02.2014 , имеет статус – актуальные, ранее учтенные» год завершения строительства -1984, площадь составляет 485.1 кв. м. Правообладателем объекта на праве собственности является Гаспарян Г.В.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», заданием на проведение выездного обследования от 08 мая 2026 г. №21, проведен визуальный осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303010:19, расположенного по адресу: Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, примерно в 250 м. от д.Бараново по направлению на восток.
Расположение земельного участка на местности в ходе выездного обследования определено ориентировочно при помощи Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофотопланы, а также общедоступного сетевого ресурса «Google maps» (maps.google.ru), приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности.
По результатам выездного обследования установлено следующее. Подъезд к земельному участку осуществляется с грунтовой дороги, земельный участок по периметру не огражден, на территорию участка имеется свободный доступ. В границах земельного участка произрастает древесно-кустарниковая растительность-береза, ива (примерно 10 % площади обследуемого земельного участка). Вся площадь земельного участка покрыта слоем сухой травы, из-под которого произрастает сорная растительность (пырей ползучий, осот полевой), имеются признаки задернения поверхности. Земельный участок заброшен, сельскохозяйственная и иная деятельность на земельном участке не ведется. В границах земельного участка расположены ветхие полуразрушенные строения (1- кирпичное здание без крыши, 2- деревянный сарай), земельный участок более чем на 50 % площади захламлен свалками сухих отходов лесопиления (доски и бревна).
Таким образом, при проведении выездного обследования выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба), выразившееся в несоблюдении контролируемым лицом положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанное действие (бездействие) Гаспаряна Г.В., ИНН 352605962494 по использованию земельного участка с кадастровым номером 35:17:0303010:19 не в соответствии с его видом разрешенного использования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка в соответствии с установленным для него целевым назначением;
2) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Гаспаряну Гаспару Вагановичу (ИНН 352605962494) на земельном участке с кадастровым номером 35:17:0303010:19 обеспечить выполнение обязательных требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:
-устранить допущенные нарушения путем приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и разрешенному использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде,
-осуществить мероприятия по охране земли, в том числе меры пожарной безопасности.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контрольный орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года №380 (в течение 30 дней со дня получения предостережения). |