|
Значение |
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального земельного контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального земельного контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований включает в себя сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.06.2026 г. №39, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка, расположенного под зданием с кадастровым номером 35:17:0405008:31 по адресу: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий, д.Шелыгино.
Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 16 февраля 2004 года за Рябевым Владимиром Михайловичем признано право собственности на здание кормоцеха, 1982 года постройки, общей площадью 191,7 кв.м., расположенное по адресу: Вологодская область,р-н Кичменгско-Городецкий, с/с Шонгский, д.Шелыгино.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), здание с кадастровым номером 35:17:0405008:31, наименование «кормоцех», площадью 191,7 кв.м., год завершения строительства 1982, расположенное по адресу: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий, с/с Шонгский, д.Шелыгино, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Описание местоположения границ не внесено в ЕГРН и не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения необходимые для заполнения раздела 2 «сведения о зарегистрированных правах», в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом собственником здания с кадастровым номером 35:17:0405008:31 является Рябев В.М. на основании правоподтверждающих документов, но при отсутствии надлежащим образом зарегистрированных прав в ЕГРН.
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Згурской И.А. в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.06.2026 г. №39, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка, расположенного под зданием с кадастровым номером 35:17:0405008:31 по адресу: Вологодская область, р-н Кичменгско-Городецкий, д.Шелыгино.
Расположение земельного участка и расположенного на нем здания на местности определено ориентировочно при помощи портала общедоступных сведений публичной кадастровой карты и картографического материала ФГИС ЕЦП НСПД, приложения для мобильных устройств Kadastr.Ru, общедоступных спутниковых снимков местности.
Проанализировав сведения, содержащиеся в ЕГРН, графические сведения публичной кадастровой карты, а также сведения Геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных», а именно ортофотопланы, а также общедоступный сетевой ресурс «Google maps» (maps.google.ru) установлено, что здание кормоцеха принадлежащее Рябеву В.М. расположено в границах кадастрового квартала 35:17: 0405008, на землях находящихся в государственной неразграниченной собственности, категория земель-земли населенных пунктов, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь не уточнена. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования Рябевым В.М. частью земельного участка в границах кадастрового квартала 35:17:0405008 в ЕГРН отсутствуют.
3. Действия Рябева В.М. по использованию части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:17:0405008, находящего в государственной неразграниченной собственности, без оформленных в установленном законом порядке прав указывают на готовящееся нарушение следующих обязательных требований:
1) ст.ст. 25,26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
2) пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом;
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях недопущения нарушений действующего законодательства с Вашей стороны, рекомендуем оформить права на используемую часть земельного участка в границах кадастрового квартала 35:17:0405008 находящего в государственной неразграниченной собственности .
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, администрация не обязана проверять исполнение рекомендаций (ст.49 №248-ФЗ).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.4.5 раздела 4 Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденного решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 17.03.2026 года № 380( в течение 30 дней со дня получения предостережения), главой 9, п. 5 ст. 36, ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. |