|
Значение |
2. поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, установлено:
Земельный участок, прилегает к многоквартирному дому, активно используется жителями. Территория благоустроена и включает в себя хозяйственные постройки, бани, а также металлические гаражи. Для ведения огородничества жителями организованы индивидуальные огороды и теплицы, некоторые из которых имеют собственное ограждение.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:14:0404024:12, уточненная площадь 3004 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учебно - производственных целей и жилья, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Бабушкина, д. 52, принадлежит на праве собственности Вологодской области, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № 35-35/001-35/101/012/2015-4100/1 от 25.11.2015.
В ходе анализа сведений ЕГРН какие-либо документы, подтверждающие правомочность пользования Истоминской Д.И. земельным участком с кадастровым номером 35:14:0404024:12 не установлены. Просматриваются признаки самовольного занятия земли государственной собственности.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав. В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены признаки нарушения обязательных требований установленных ч. 1, ст. 25, 26 ЗК РФ, ч. 1 ст. 8.1.ГК РФ , за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Часть 1, Статья 25, Земельный Кодекс Российской Федерации;
2) Часть 1, Статья 26, Земельный Кодекс Российской Федерации;
3) Часть 1, Статья 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Истоминской Диане Ивановне принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства:
рекомендуется решить вопрос по оформлению прав на земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе в судебном порядке. При невозможности оформления прав, рекомендуется прекратить использование земельного участка (освободить его).
5. На основании указанного предостережения Вы не обязаны представлять в контролирующий орган какие-либо сведения и документы. В связи с тем, что объявление предостережения является профилактическим мероприятием, контролирующий орган не обязан проверять исполнение рекомендаций (ст. 49 №248-ФЗ). Неисполнение рекомендаций контролируемым лицом не влечет наступление административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 5 ст. 36, главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 4.5 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Тотемского муниципального округа Вологодской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального округа от 29.03.2024 № 33, в письменной форме или в форме электронного документа в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения в адрес администрации Тотемского муниципального округа: Вологодская область, г.Тотьма, ул. Володарского, д.4, т/ф 8(81739) 2–19-51, e-mail: info@totma-region.ru. |
