|
Значение |
На основании задания первого заместителя главы Сокольского муниципального округа от 26.06.2026 и информации, поступившей от МО МВД России «Сокольский» от 18.06.2026, специалистами Администрации Сокольского муниципального округа проведён совместный рейд по обследованию территорий земельных участков (координаты: С 59°29′37,69″, В 040°33′16,83″), расположенных в границах населённых пунктов д. Замошья и д. Телячье. В рамках рейда осуществлён визуальный осмотр территории земельного квартала 35:26:0402005.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Согласно пункту второго части первой статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.
Обследуемая территория земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов д. Замошья и д. Телячье Сокольского муниципального округа (координаты: С 59°29′37,69″, В 040°33′16,83″), относится к землям неразграниченной государственной собственности. Согласно данным МО МВД России «Сокольский», собственником складируемой на указанной территории древесины является ООО «Устьелес».
В ходе обследования установлено, что на территории земельных участках (координаты: С 59°29′37,69″, В 040°33′16,83″), расположенных в границах населённых пунктов д. Замошья и д. Телячье, организовано складирование древесины. Объём складированных материалов составляет ориентировочно 40 000 куб. м, в том числе: хвойные породы (ель) — 7 000 куб. м; лиственные породы (берёза, осина) — 33 000 куб. м. Замеры объёма древесины выполнены специалистами Министерства лесного комплекса Вологодской области 27.03.2026. При повторном выходе 29.06.2026 замеры не проводились.
Древесина размещена в виде штабелей в сортиментах длиной 6 м; площадь занимаемого участка — 1,8 га. Протяжённость зоны складирования, определённая 27.03.2026 путём проезда вдоль границы складированных круглых лесоматериалов с фиксацией расстояния по показаниям спидометра патрульного автомобиля ДПС, составляет 1,8 км. 29.06.2026 замеры не производились.
По результатам визуального осмотра установлено, что складированная древесина относится не только к текущему году заготовки, но и к предыдущим периодам. На отдельных штабелях выявлены признаки гниения, свидетельствующие о длительном хранении материалов. В ряде локаций зафиксирован частичный вывоз круглого лесоматериала, при этом на местах складирования сохранился нижний слой залежей.
Через территорию складирования проходит наезженная дорога, активно используемая большегрузным автотранспортом. В ходе визуального осмотра установлено неудовлетворительное состояние дорожного полотна: выявлены глубокие колеи, выбоины, участки размыва. В отдельных местах дорожное полотно частично устроено из складированного лесоматериала и осколков старого кирпича.
На момент проведения обследования рабочая техника (погрузчики, лесовозы) на территории отсутствовала; признаков ведения лесозаготовительных или иных работ не зафиксировано. Территория складирования не ограждена, доступ посторонних лиц не ограничен. Это создаёт угрозу безопасности: риск травматизма, возможность несанкционированного доступа. Кроме того, складирование древесины на открытой местности без надлежащей защиты может привести к загрязнению почвы продуктами гниения и распространению вредителей леса. Значительные объёмы складированной древесины формируют повышенную пожарную опасность, особенно в сухую погоду.
Таким образом, при проведении совместного рейда, выявлена угроза нарушения обязательных требований, имеющиеся данные указывают на готовящееся нарушение обязательных требований, или признаков нарушений, предусмотренного абзацем вторым статьи 42 Земельного кодекса РФ, но не имеется данных подтверждающих причинение вреда (ущерба).
В данном случае, результаты полученные при проведении совместного рейда могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. |
