Предостережение:

• Согласно информации из обращения, Полетаева Л.А. без разрешительных документов самовольно установила гараж на части земельного участка в кадастровом квартале 35:03:0403022. На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 22.06.2026г. № КУВИ-001/2026-83755300:  - земельный участок с кадастровым номером 35:03:0403022:26, имеет статус – учтенный, расположен по адресу: Вологодская область, р-н Белозерский, с/с Гулинский, д. Никоновская, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 926 кв.м. Участок принадлежит на праве собственности Полетаевой Людмиле Алексеевне о чем в ЕГРН внесена запись 35-35/3-1/2000-514 от 02.06.2000. По итогам выездного обследования от 25.06.2026: подъезд к земельному участку с кадастровым номером 35:03:0403022:26 возможен с восточной стороны с улицы Центральная между домами номер 47 и 45. На дату проведения выездного осмотра 25.06.2026 участок Полетаевой Л.А. используется в соответствии с разрешенным видом использования, на участке расположены: баня, не капитальный гараж, разработаны гряды, произрастают многолетние и однолетние насаждения. Земельный участок с северной, западной и южной сторон не огорожен забором, с восточной стороны имеется деревянный забор, который установлен на смежном земельном участке с кадастровым номером 35:03:0403022:25, который также принадлежит на праве собственности Полетаевой Л.А. В результате обмеров, проведенных по используемым границам земельного участка с помощью рулетки измерительной металлической Geobox РК2-50, рег. номер 36016-07 (свидетельство о поверке С-БЛ/16-10-2025/474858446 от 16.10.2025 действительно до 15.10.2026) и сопоставления полученных данных со сведениями из ЕГРН установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 35:03:0403022:26 не соответствуют сведениям о границах данного земельного участка, указанных в ЕГРН. Правообладателем указанного участка используется часть земельного участка в кадастровом квартале 35:03:0403022 площадью 19,2 кв.м. путем размещения гаража (некапитальное строение), а также иными предметами и объектами садово-хозяйственной деятельности. Границы земельного участка сформированы и установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о границах данного земельного участка имеется в Национальной системе пространственных данных (https://nspd.gov.ru). В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. На основании ст. 16 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, объектом государственного контроля (надзора), муниципального контроля является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 44, 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, направленных на: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений. В соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ в отношении земельных участков, а именно требований предусмотренных ст. 42 ЗК РФ необходимо: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -  выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. На основании ст. 7.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за нарушение права собственности на земельный участок путем самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, то есть за совершение названных действий при отсутствии воли собственника этого земельного участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании, использовании земельного участка без согласования собственников, арендаторов земельного участка и т.д., других противоправных действиях. Какие-либо документы, подтверждающие правомерность использования части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:03:0403022 находящаяся в государственной неразграниченной собственности, в ЕГРН отсутствуют. В данном случае, материалы, приложенные к обращению, а также результаты, полученные при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований могут свидетельствовать о возможных признаках нарушения обязательных требований. Таким образом, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 35:03:0403022:26 выявлена угроза нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающих наличие документов о правах на земельные участки, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации – в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.