Предостережение:

• В Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды находится на контроле поручение заместителя Губернатора Вологодской области Гуркиной А.В. о проведении работы по проверке соответствия видов разрешенного использования земельных участков их фактическому использованию. В целях оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба), содержащихся в поручении, проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503003:632 по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ город Вологда, город Вологда, шоссе Московское. Согласно сведениям о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 35:24:0503003:632 с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» находится в собственности Худойназаровой Светланы Кузьминичны, 31.03.1970 г.р. (запись о государственной регистрации в ЕГРН от 05.11.2024 г. № 35:24:0503003:632-35/065/2024-1). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», площадь составляет 611 +/- 9 кв.м. Земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 г. № 72 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа города Вологды» (с изменениями и дополнениями), находится в зоне Ж1 «Зона застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами». В ходе осмотра земельного участка, проводимого в рамках выездного обследования, зафиксировано, что территория участка по периметру имеет ограждение смешанного типа: деревянное, металлические профлисты. Вблизи участка размещена вывеска «Долина роз, плодовые деревья-кустарники-розы» с указанием номера телефона. На участке зафиксирована выставка цветов, кустарников, деревьев с указанием цен, установлены временные сооружения, на одном из которых размещена вывеска с указанием телефона о переводе денежных средств через банковское приложение, также на участке зафиксированы козы. Каких-либо объектов недвижимости на участке не зафиксировано. Факт использования указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства не зафиксирован. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно пункту 4 статьи 85.1 ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 85.1 ЗК РФ. Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 1 статьи 85.1 ЗК РФ). Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 (далее - Постановление Правительства РФ № 826). Одним из указанных признаков является отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство и размещение зданий, сооружений (за исключением земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства), в течение 5 и более лет здания, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, права на которые (либо на любое помещение или машино-место в них) зарегистрированы в соответствии с законом, за исключением случаев, указанных в Постановлении Правительства РФ № 826. Документами, подтверждающими освоение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды не располагает, сведения о регистрации жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0503003:632 в ЕГРН отсутствуют. Также согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений  о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН (внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется). Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 февраля 2020 г. № П/0412 (с последующими изменениями). Согласно Классификатору вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) включает в себя размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Осуществление предпринимательской деятельности по продаже растений (саженцев), разведением коз видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не предусмотрено. По результатам выездного обследования установлено, что фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 35:24:0503003:632 не соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка, в связи с чем в действиях Худойназаровой С.К. усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 ЗК РФ.