|
Значение |
23 июля 2026 года по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
При проверке задач под номерами 4668656-ОЗВЛ (ГУ-260708-6:838316), 4681458-ОЗВЛ (ГУ-260709-0:844348), поступивших в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК) 08 июля 2026 года и 09 июля 2026 года соответственно от АО «Группа «Илим» на оказание государственной услуги по приему отчета об охране лесов от пожаров (форма №1-ОЛ) за отчетный период с 01.01.2026 по 30.06.2026 г., Великоустюгским территориальным отделом – государственным лесничеством, расположенным по адресу: г.Великий Устюг, ул.Дежнева, д.4, установлено, что АО «Группа «Илим», расположенное по адресу: 191025, г.Санкт-Петербург, ул.Марата, д.17, представило указанный отчет с нарушением Порядка предоставления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного приложением №3 к приказу Минприроды России от 18.03.2025 г. №111 (далее – Порядок).
В связи с чем, по результатам рассмотрения отчетов было принято решение об отказе в их приеме.
Между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (с 6 июня 2024 года переименован в процессе реорганизации в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области, с 11 ноября 2024 года переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области, 01 августа 2025 года переименован в Министерство лесного комплекса Вологодской области) (далее-Министерство) и АО «Группа «Илим» (далее - Арендатор), заключен договор аренды лесного участка от 01 сентября 2008 года № 02-02-16/225-2008 (далее - договор аренды лесного участка) для осуществления заготовки древесины сроком действия до 28 марта 2052 года.
Арендатором разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области № 1800 от 07 декабря 2018 года (с последующими изменениями).
АО «Группа «Илим» на основании вышеуказанного договора аренды лесного участка и Проекта освоения лесов использует лесной участок для заготовки древесины.
В соответствии со статьей 60 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно в электронной форме и подписанные соответствующими видами электронной подписи, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - электронный сервис "личный кабинет").
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Форма №1-ОЛ отчета об охране лесов от пожаров утверждена приложением №2 к приказу Минприроды России от 18.03.2025 г. №111.
В соответствии с пунктом 3 Порядка отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.
Представленный АО «Группа «Илим» отчет об охране лесов от пожаров за январь-июнь 2026 года подписан Дружининым Эдуардом Николаевичем. В состав пакета документов включена доверенность №43/2026 от 12.05.2026 г. в виде скан-образа ее бумажного носителя.
Без доверенности от имени юридического лица может выступать только единоличный исполнительный орган (директор), данные которого указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). В соответствии с ФЗ «Об электронной подписи» № 63-ФЗ от 06.04.2011 (далее Закон № 63-ФЗ) в случае, если от имени юридического лица действует его представитель, уполномоченный действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной юридическим лицом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя юридического лица. Для передачи полномочий руководителя физическому лицу доверитель должен оформить машиночитаемую доверенность, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) (ч. 2 ст. 17.1 Закона № 63-ФЗ). Электронную доверенность от имени организации может подписать либо единоличный исполнительный орган, либо другое лицо, которому ранее уже была выдана доверенность с правом передоверия (п. 1 ч. 1 ст. 17.2 Закона № 63-ФЗ). Единые требования к машиночитаемым формам документов о полномочиях утверждены приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 858. Представление доверенности осуществляется посредством ее включения в пакет электронных документов.
Доверенность, представленная АО «Группа «Илим» при подаче отчета об охране лесов от пожаров (форма №1-ОЛ) за январь-июнь 2026 года, не соответствует вышеуказанным требованиям и не может быть использована для подтверждения полномочий представителя на его подписание, что является нарушением пункта 3 Порядка (приложение №3 к приказу Минприроды России от 18.032025 г. №111). |