|
🔢 ИНН:
|
3604004606 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1023600608338 |
|
📍 Адрес:
|
397160, Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 207 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
13.03.2019 |
Департамент промышленности Воронежской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области (ИНН: 3604004606) , адрес: 397160, Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 207
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 397160, Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 207 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 397160, Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 207 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-03-19T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 397160, Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 207 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-03-15T11:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 14 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Меркулова Елена Николаевна |
|---|---|
| Должность | консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сухоедова Ирина Геннадиевна |
| Должность | консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Не переработан план работы КЧС и ОПБ Борисоглебского городского округа по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункты 2,3,4 приложения №1 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621); 2. Не определен порядок проведения эвакуационных мероприятий на подведомственной территории и осуществления перевозок эвакуируемого населения в безопасные районы (Положение, утвержденное постановлением администрации Воронежской области от 22.02.2006 № 129); 3. Не организована подготовка населения в области защиты от ЧС: а) членов комиссии по устойчивости функционирования организаций (не в полном объеме) (пункт "б" Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841); б) не спланировано и не организовано проведение командно-штабных и комплексных учений (пункт 2"а" ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; пункт 18, абзац 2 подпункта "а" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 3 "в", 4 "д", 7,8 и пункт 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547; пункты 3,4,7,9 Инструкций, утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | постановление мирового судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе по делу об административном правонарушении от 29.03.2019 № 5-145/2019. Штраф 10000 рублей. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Текст | платежное поручение от 08.04.2019 № 619913. Оплачен штраф 10000 рублей |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Текст | Составлен протокол об административном правонарушении от 19.03.2019 № 06 (ч.1 ст.20.6) - на должностное лицо. Материалы направлены в мировой суд по подведомственности. |
| Код | предписание к акту проверки от 19.03.2019 № 09 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-03-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Переработать план работы КЧС и ОПБ Борисоглебского городского округа по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункты 2,3,4 приложения №1 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621); 2. Определить порядок проведения эвакуационных мероприятий на подведомственной территории и осуществления перевозок эвакуируемого населения в безопасные районы (Положение, утвержденное постановлением администрации Воронежской области от 22.02.2006 № 129); 3. Организовать подготовку населения в области защиты от ЧС: а) членов комиссии по устойчивости функционирования организаций (не в полном объеме) (пункт "б" Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841); б) спланировать и организовать проведение командно-штабных и комплексных учений (пункт 2"а" ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; пункт 18, абзац 2 подпункта "а" пункта 28 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 3 "в", 4 "д", 7,8 и пункт 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547; пункты 3,4,7,9 Инструкций, утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547; Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 № 621; Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284; Положение о проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях, утвержденное постановлением администрации Воронежской области от 22.02.2006 № 129. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Пищугин Андрей Владимирович |
|---|---|
| Должность | глава администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Глушков Евгений Владимирович |
| Должность | помощник главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | акт проверки от 19.03.2019 № 09 подписан главой администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Пищугиным Андреем Владимировичем |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области |
| ИНН | 3604004606 |
| ОГРН | 1023600608338 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-02-19 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 3640000010000000055 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент промышленности Воронежской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1093668000381 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 3640000010000013414 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, Департамент социальной защиты Воронежской области, Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 3640000010000418149 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Воронежской области. |
| ФИО | Сухоедова Ирина Геннадиевна |
|---|---|
| Должность | консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кравцов Виталий Павлович |
| Должность | ведущий советник |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Меркулова Елена Николаевна |
| Должность | консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Подвязкин Александр Васильевич |
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-03-13 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-04-09 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Цели: выполнение плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год; задачи: проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и готовности объекта к предупреждению и проведению мероприятий по ликвидации ЧС; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований. установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение документов с 13.03.2019 по 09.04.2019; осмотр, обследование объектов 13.03.2019 по 09.04.2019 |
|---|
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 62-06-09/10 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-02-18 |
| Положение нормативно-правового акта | Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547; Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613; Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 3, 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; п. 3 Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Воронежской области, утв. постановлением правительства Воронежской области от 28 октября 2016 года № 809. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»; Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 № 621; Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации №90 Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25.07.2006; Перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный приказом МЧС России от 19.01.2004 № 19; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Перечень должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный приказом МЧС России от 13.11.2006 № 646; Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 № 543; Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 285; Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284; Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03.03.2003 № 156; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Закон Воронежской области «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 29.05.1997 3-II-ОЗ; Положение о порядке оповещения и информирования населения Воронежской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1161; Положение о Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 90; Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 16.12.2010 № 1101; Положение о проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях, утвержденное постановлением администрации Воронежской области от 22.02.2006 № 129; Распоряжение правительства Воронежской области от 13.09.2011 № 649-р «Об организации обеспечения населения Воронежской области имуществом гражданской обороны». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |