Проверка Открытое акционерное общество "Телеком - Сервис"
№361901337082

🔢 ИНН:	3662107689
🆔 ОГРН:	1063667059675
📍 Адрес:	ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛ, ВОРОНЕЖ Г, ХОЛЬЗУНОВА УЛ, 109, 62
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	09.09.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Открытое акционерное общество "Телеком - Сервис" (ИНН: 3662107689) , адрес: ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛ, ВОРОНЕЖ Г, ХОЛЬЗУНОВА УЛ, 109, 62

Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

Не организованы производственный контроль за условиями труда работающих и периодический медицинский осмотр за 2016-2018гг. Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятия за условиями труда работающих не разработана. В организации не организован производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на рабочих местах специалистов технической поддержки. Периодический медицинский осмотр работающих (специалисты технической поддержки) не организован, в том числе у работников подвергающихся воздействию на организм электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Нарушенный правовой акт:

что является нарушением ст. 32, 34 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 26.07.2019г.), п.п. 1.5, 2.1, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13), п.3.2.2.4 прил.1 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»;
ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Выданные предписания:

Разработать программу и организовать выполнение программы производственного контроля (согласно осуществляемого вида деятельности) за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятия за условиями труда работающих (предоставить протоколы лабораторных исследований) и организовать проведение периодических медицинских осмотров у работников подвергающихся воздействию на организм электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)-специалисты технической поддержки и предоставить акты заключительной комиссии по результатам медицинских осмотров согласно СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных - противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.3.2.2.4 приложения №1 Приказа МЗ и СР РФ № 302н от 12.04.2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	Воронежская область, г.Воронеж, Ленинский пр-кт, 119А, корп.2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Адрес объекта проведения КНМ	ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛ, ВОРОНЕЖ Г, ХОЛЬЗУНОВА УЛ, 109, 62
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	27.09.2019 10:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	Управление Роспотребнадзора по Воронежской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	09.09.2019
Длительность КНМ (в днях)	2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Веретенникова А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	специалист-эксперт ОСН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Не организованы производственный контроль за условиями труда работающих и периодический медицинский осмотр за 2016-2018гг. Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятия за условиями труда работающих не разработана. В организации не организован производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на рабочих местах специалистов технической поддержки. Периодический медицинский осмотр работающих (специалисты технической поддержки) не организован, в том числе у работников подвергающихся воздействию на организм электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Не организованы производственный контроль за условиями труда работающих и периодический медицинский осмотр за 2016-2018гг. Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятия за условиями труда работающих не разработана. В организации не организован производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на рабочих местах специалистов технической поддержки. Периодический медицинский осмотр работающих (специалисты технической поддержки) не организован, в том числе у работников подвергающихся воздействию на организм электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате	составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	479-02/3 от 27.09.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	27.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	13.01.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Разработать программу и организовать выполнение программы производственного контроля (согласно осуществляемого вида деятельности) за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятия за условиями труда работающих (предоставить протоколы лабораторных исследований) и организовать проведение периодических медицинских осмотров у работников подвергающихся воздействию на организм электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)-специалисты технической поддержки и предоставить акты заключительной комиссии по результатам медицинских осмотров согласно СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных - противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.3.2.2.4 приложения №1 Приказа МЗ и СР РФ № 302н от 12.04.2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	что является нарушением ст. 32, 34 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 26.07.2019г.), п.п. 1.5, 2.1, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13), п.3.2.2.4 прил.1 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»;
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

что является нарушением ст. 32, 34 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 26.07.2019г.), п.п. 1.5, 2.1, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13), п.3.2.2.4 прил.1 Приказа МЗ и СР № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»;

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Слепокуров Виктор Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	с актом ознакомлены. акт подписан

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

с актом ознакомлены. акт подписан

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Открытое акционерное общество "Телеком - Сервис"
ИНН проверяемого лица	3662107689
ОГРН проверяемого лица	1063667059675
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	17.02.2006

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Иной вид надзора
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	03.09.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001013401
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1053600124676
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001082

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

313122070

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Середенко О.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	врач
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Веретенникова А.А,
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	специалист-эксперт ОСН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Симонова А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	химик-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чурикова Т.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	фельдшер-лаборант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Когтева А.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	врач ОКГ и ГТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лось И.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	врач-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	09.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия	27.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	50
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	4) 12.09.2019г. (8 часа) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, обследование мест хранения отходов производства и потребления, обследование бытовых помещений на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов; 5) 16.09.2019г. (5 часа) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов; 6) 26.09.2019г. (5 часа) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, обследование мест хранения отходов производства и потребления, обследование бытовых помещений на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов; 7) 27.09.2019г. (8 часа) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов;
Дата начала проведения мероприятия	11.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия	27.09.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	1) 09.09.2019г. (8 часов) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, обследование мест хранения отходов производства и потребления, обследование бытовых помещений на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов; 2) 10.09.2019г. (8 часов) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, обследование мест хранения отходов производства и потребления, обследование бытовых помещений на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов; 3) 11.09.2019г. (8 часа) проведение лабораторных исследований, испытаний, инструментальных замеров химических и физических факторов, обследование используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, транспорта на соответствие деятельности предприятия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, обследование мест хранения отходов производства и потребления, обследование бытовых помещений на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, рассмотрение представленных документов;
Дата начала проведения мероприятия	09.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия	11.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	17.02.2006
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	1123
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	03.09.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки