Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• изготовителем не обеспечено ведение и хранение документации о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции на бумажных и (или) электронных носителях информации, конструкция производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не обеспечивает защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений: в помещениях цеха, где возможно выделение пыли, конструктивные элементы и отделочные материалы способствуют ее накоплению и затрудняющие уборку: стены, пол, другие элементы конструкции здания бетонные, имеют многочисленные выбоины
• удаление воздуха, наиболее загрязненного, из помещений системами вентиляции при выделении пылей и аэрозолей не предусмотрено из нижней зоны, при этом загрязненный воздух направляется через зону дыхания людей в местах их постоянного пребывания, работа в цехе по выработке растительного масла производится на рабочих местах в помещениях, не оборудованных системами отопления, при этом не организована и не проведена регламентация времени работы в условиях воздействия неблагоприятных факторов, в частности: перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы и др., воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения на момент проверки не очищены от пыли, при организации технологических процессов, создающих шум, на предприятии не предусмотрены применение средств и методов, снижающих уровни шума в источнике его возникновения и на пути распространения, в том числе: применение малошумных технологических процессов, машин и оборудования; применение дистанционного управления и автоматического контроля; устройство звукопоглощающих облицовок и объемных поглотителей шума; применение вибропоглощения (достигается покрытием вибрирующих частей оборудования и машин специальными демпфирующими материалами, имеющими высокое внутреннее трение) и виброизоляции (для снижения уровня шума вибрирующие агрегаты устанавливают на амортизаторы или на специальные фундаменты); установка глушителей аэродинамического шума, создаваемого вентиляторами, компрессорными и другими технологическими установками; рациональные архитектурно-планировочные решения производственных зданий, помещений; использование рациональных режимов труда; применение средств индивидуальной защиты от шума
• производственные объекты, эксплуатируемые ИП Тамбовцевым В.М. расположены на одной промышленной площадке, непосредственно примыкающей с юга к границе жилой застройки г. Эртиль Воронежской области по ул. Комарова, Целинная, примыкая с запада, севера и востока с промышленной площадкой, принадлежащей ООО «Благо ЮГ», нормативная санитарно-защитная зона для основного и вспомогательного производства составляет 300 м., ближайшая жилая застройка непосредственно примыкает к промышленной площадке: внутри СЗЗ предприятия находятся МКОУ «Соколовская СОШ», жилые дома по улицам Целинная, Комарова и Феоктистова г. Эртиль Воронежской области, при этом исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром данных объектов не проведены и не представлены в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложенными к нему документами, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам проекта предельно допустимых выбросов, не представлена программа производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта, размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха с территориальными органами Роспотребнадзора не согласованы

Нарушенный правовой акт:

• п. 1), 2), 3), 7), 8), 9) ч. 3. ст. 10., ч. 1., 2., 4. ст. 11., п. 1) ч. 2., п. 1), 2), 3) ч. 5. ст. 14. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, п. 2), 5), 7) ст. 11. Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 883
• ст. 24., 25., 29. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 5.6., 5.8., 5.15., 5.17., 5.20., 6.18. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п. 6.10. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п. 2.12., 4.15., 7.27. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• ст. 11., 12., 20., 21., 22., 24., 25., 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 3., 5. ст. 16. Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, ст. 11., 12. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, п. 2. Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 1., 3., 7., 8., 12., 13., 14., 15., 16. Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222, п. 2.1., 2.5., 3.3., 3.4., 4.1., 4.5., 5.1., 7.1.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.1.6., 3.1.7., 3.1.8., 3.3.2., 4.2.3., 5.1., 5.3., 5.4. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
• ст. 9. Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• Обеспечить ведение и хранение документации о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции на бумажных и (или) электронных носителях информации. Обеспечить использование конструкций производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, обеспечивающих защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений.
• Обеспечить на предприятии организацию и проведение регламентации времени работы в условиях воздействия неблагоприятных факторов, в частности: перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы и др. Обеспечить работников предприятия, имеющие контакт (загрязнение рук) с различными СОЖ, маслами, лакокрасочными материалами и т.п. (перевозка указанных веществ, выполнение ремонтных работ), защитными мазями и пастами. Обеспечить организацию технологических процессов, создающих шум, на предприятии путем применения средств и методов, снижающих уровни шума в источнике его возникновения и на пути распространения, в том числе: применение малошумных технологических процессов, машин и оборудования; применение дистанционного управления и автоматического контроля; устройство звукопоглощающих облицовок и объемных поглотителей шума; применение вибропоглощения (достигается покрытием вибрирующих частей оборудования и машин специальными демпфирующими материалами, имеющими высокое внутреннее трение) и виброизоляции (для снижения уровня шума вибрирующие агрегаты устанавливают на амортизаторы или на специальные фундаменты); установка глушителей аэродинамического шума, создаваемого вентиляторами, компрессорными и другими технологическими установками; рациональные архитектурно-планировочные решения производственных зданий, помещений; использование рациональных режимов труда; применение средств индивидуальной защиты от шума. Для отделки стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, где размещены участки с применением вредных и агрессивных веществ, обеспечить использование материалов, предотвращающих сорбцию и допускающих систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание. Обеспечить организацию и проведение очистки от пыли стен и элементов строительных конструкций цехов.
• Обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром производственных объектов предприятия, представление в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявления об установлении санитарно-защитной зоны с приложенными к нему документами. Обеспечить наличие данных об образующихся отходах производства и их утилизации, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта предельно допустимых выбросов химических веществ в воздух. Обеспечить разработку проекта обращения с отходами производства и потребления, в том числе регламентирующий условия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Обеспечить разработку и утверждение списка контингента лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с указанием всех вредных (опасных) производственных факторов, которым данный работник подвергается воздействию при выполнении своей работы, направление его в 10-дневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя. Обеспечить организацию и проведение медицинского осмотра лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами. Обеспечить организацию и проведение медицинского осмотра лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами пять и более лет в Центре профессиональной патологии.