Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• на территории хозяйственной зоны организации размещена контейнерная площадка для отходов, не защищенная от постороннего доступа, не имеющая ограждения и навеса, допущено смешение отходов различных классов (А и Б) в общей емкости многоразовом контейнере для отходов класса «А», процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения и/или обеззараживания, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров не механизированы (тележки, лифты, подъемники, автокары и так далее), в схеме обращения с медицинскими отходами БУ ВО «Щучинский психоневрологический интернат» отсутствуют: качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов; нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе; потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов; кратность вывоза медицинских отходов; применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов; порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов); организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами, отсутствуют маркированные емкости с плотно прилегающими крышками для сбора ламп (люминесцентных и других), оборудования, относящегося к медицинским отходам класса Г, отсутствует специально выделенное помещение для их временного хранения: хранятся в техническом помещении, допускается захоронение обезвреженных отходов класса Б без изменении их товарного вида (измельчение, спекание, прессование и так далее)
• на территории организации социального обслуживания не выделена зона для физкультурно-оздоровительных занятий, зона для хозяйственно-бытовой деятельности не благоустроена: на ее территории располагаются аварийные постройки помещений для содержания подсобного хозяйства, на территории зоны отдыха отсутствуют стационарные или временные туалеты, при размещении организации социального обслуживания в нескольких зданиях между ними не предусмотрены отапливаемые переходы, помещение для приема вновь поступающих лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию стационарного социального обслуживания не оборудовано отдельным входом, спальные комнаты для лиц, страдающих психическими расстройствами, рассчитаны, в основном, на численность проживающих в них более 6 человек: от 11 до 19 человек в одном помещении, при проживании в организации 150 человек, в изоляторе предусмотрено только две койки, полы в жилом корпусе, расположенном во дворе организации, с нарушением целостности, не допускающие уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств, при отсутствии общесельских или других очистных сооружений, сточные воды помещений медицинского назначения организации не подвергаются полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях, не представлен паспорт системы механической приточно-вытяжной вентиляции помещений медицинского назначения организации, а также данные о регистрации проверки эффективности работы за 2017 г., 2018 г., боксированная палата изолятора приемно-карантинного отделения организации не оборудована автономными системами вентиляции с преобладанием вытяжки воздуха над притоком и установкой на вытяжке устройств обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки
• в помещениях бухгалтерии, оборудованном ПЭВМ, не проводится ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ, так как форточки и фрамуги оконных проемов заклеены, в соответствии с протоколом испытаний ИЛ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах № 711 от 15.03.2019 г., временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочем месте делопроизводителя, не соответствует гигиеническим требованием: напряженность электрического поля в частоте 5 Гц-2кГц завышена, по сравнению с нормой, на 0,6 в/м, конструкция рабочего стула (кресла) на рабочих местах работников бухгалтерии не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления - рабочие стулья (кресла) не имеют регулировки по углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, регулировку подлокотников, в том числе: регулировку угла наклона сиденья вперед до 15 град, и назад до 5 град.; угла наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах +-30 градусов
• для сбора мусора и пищевых отходов на территории организации не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны: используется одна металлическая емкость, установленная на землю без твердого покрытия, вокруг которой находятся неорганизованные животные: собаки и кошки, не организована и не проводится дезинфекция мест сбора и временного хранения мусора и пищевых отходов с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, осветительные приборы не имеют защитную арматуру, производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, не оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов, производить на рабочем месте, не оборудованном местной вытяжной вентиляцией, планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, так как оборудование расположено без учета поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции
• ремонт транспортных средств предприятия осуществляется в помещениях (на посту технического обслуживания, на территории промышленной площадки), не оборудованных системами отопления и вентиляции, при этом не организована и не проведена регламентация времени работы в условиях воздействия неблагоприятных факторов, в частности: перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы и др., в списке лиц, работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами в БУ ВО «Щучинский психоневрологический интернат» на 2018 г., утвержденным директором БУ ВО «Щучинский психоневрологический интернат» Шабановым А.С., при направлении на проведение периодического медицинского осмотра некоторых категорий работающих в условиях воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов были указаны не все вредные (опасные) производственные факторы, которым данный работник подвергается воздействию при выполнении своей работы

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4., 11., 12. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ст. 11., 21., 22., 24., 25., 29., 32. Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п. 1.3., 5.5., 8.11., 8.20. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п. 2.17., 11.4., 11.24. р. I. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1.2., 1.3., 3.3., 3.4., 3.7., 4.27., 5.12., 9.1., 9.2.1., 9.2.2., 10.1., 10.2., 10.3. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», п. 3.5., 3.6., 3.7., 3.15. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2., 3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• ст. 11., 19., 24., 25., 29. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 1.3., 2.2., 3.1., 3.2., 3.5., 3.9., 5.1., 5.5., 5.6., 6.8., 6.10., 8.1., 8.11., 8.12., 8.13., 8.20. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п. 2.17., 5.2., 6.2., 6.5., 6.19., 6.20., 15.11., 15.18. р. I. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2. р. II., п. 7. р. III., п. 17 р. IV., п. 32 р. V Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 г. № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», п. 3.1., 3.10., 3.12., 9.1., 9.2., 9.5., 9.6., 9.28. СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», п. 1.4., 2.1., 4.1., 4.18., 13.1., 13.2. СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», п. 2.11., 2.12., 4.11., 4.15., 5.5., 7.27. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.18., 5.2., 5.5., 5.6., 5.12., 5.15., 5.17., 6.11., 6.18. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
• ст. 11., 24., 25., 32., 34. Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.2004г. №52-ФЗ, п. 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.7., 1.9., 4.4., 7.1., 7.2., 8.1., 9.6., 10.4., 10.5., 13.1., 14.3., 14.4. СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально вычислительным машинам и организации работы», п. 1.1., 1.2., 7.1.1., 7.2.7., таб. 7.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 2., 3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 4.7., 4.8., 4.9., 5.5. СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования для работ на копировально множительной технике»
• ст. 11., 17., 21., 22., 24., 25., 29. Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 1.3., 4.6., 7.1., 7.3., 8.20. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п. 2.6., 4.4., 4.5., 4.8., 4.15., 5.1., 5.5., 6.3., 6.18., 8.2., 8.4., 9.2., 9.3., 9.10., гл. XI., 12.1. - 12.3., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5., 3.6., 3.7., 3.15. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 1.3., 1.4., 3.2. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», гл. I - III, V СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 2.1. - 2.2., 3.3., 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 1.1. - 4.4. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»
• ст. 11., 24., 25., 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 6.10. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п. 6., 8., 21., 37. прил. 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Выданные предписания:

• предписание не выдавалось - административный материал направлен в районный суд
• Обеспечить выделение на территории организации социального обслуживания зоны для физкультурно-оздоровительных занятий. Обеспечить благоустройство зоны для хозяйственно-бытовой деятельности. Обеспечить при размещении организации социального обслуживания в нескольких зданиях между ними оборудование отапливаемых переходов. Обеспечить оборудование помещения для приема вновь поступающих лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию стационарного социального обслуживания отдельным входом. Обеспечить численность проживающих в спальных комнатах для лиц, страдающих психическими расстройствами, не более 6 человек. Обеспечить оборудования изолятора, при проживании в организации 150 человек, не менее 4-х коек. Обеспечить ремонт полов в жилом корпусе, расположенном во дворе организации, с оборудованием покрытия, допускающего уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Обеспечить, при отсутствии общесельских или других очистных сооружений, полную биологическую очистку и обеззараживание на локальных сооружениях сточных вод помещений медицинского назначения организации. Обеспечить наличие паспорта системы механической приточно-вытяжной вентиляции помещений медицинского назначения организации, проведение проверки эффективности их работы, а также данных о регистрации результатов такой проверки. Обеспечить оборудование боксированной палаты изолятора приемно-карантинного отделения организации автономными системами вентиляции с преобладанием вытяжки воздуха над притоком и установкой на вытяжке устройств обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки, с оснащением, при этом, устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе.
• Обеспечить для сбора мусора и пищевых отходов на территории организации оборудование раздельных контейнеров с крышками, установленными на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, организацию и проведение дезинфекции мест сбора и временного хранения мусора и пищевых отходов с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Обеспечить оборудование осветительных приборов защитной арматурой. О Обеспечить планировку производственных помещений, их конструкцию, размещение и размер с возможностью осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря. Обеспечить отделку стен производственных помещений пищеблока на высоту не менее 1,7 м. материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, полы выполнены из ударопрочных материалов, исключающих скольжение. Обеспечить организацию осуществления мероприятий по дератизации, по дезинсекции, включая: обеспечение защиты от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых, проводение инженерно-строительных, санитарно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, исключающих возможность доступа синантропных членистоногих в строения, к пище, воде, препятствующих их расселению и не благоприятствующие их обитанию.
• Обеспечить разработку и утверждение списка контингента лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с указанием всех вредных (опасных) производственных факторов, которым данный работник подвергается воздействию при выполнении своей работы, направление его в 10-дневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя. Обеспечить наличие в списке лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным руководителем организации, всех работников, профессионально имеющих контакт с вредными (опасными) производственными факторами, при направлении на проведение периодического медицинского осмотра обеспечить указание всех вредных (опасных) производственных факторов, которым работник подвергается воздействию при выполнении своей работы. Обеспечить организацию и проведение медицинского осмотра лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами. Обеспечить организацию и проведение медицинского осмотра лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами пять и более лет в Центре профессиональной патологии.