Причина проверки:

Цели: контроль выполнения ранее выданного предписания к акту проверки от 28.06.2018 № 24, срок которого истекает 09.01.2019; задачи: проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС и готовности объекта к предупреждению и проведению мероприятий по ликвидации ЧС; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; выполнение предписания органов государственного контроля (надзора) по предупреждению возникновения ЧС природного и техногенного характера. (Срок проведения проверки 20 рабочих дней)

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1) не создано структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (абзац 5 п.10 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; абзац 3 п. 6 положения, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 90); 2) не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях (п. «б» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ); 3) не созданы резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ); 4) не организована подготовка в области защиты от ЧС, обучение должностных лиц, сотрудников организации: а) членов КЧС и ОПБ (п.5 приказа МЧС России от 19.01.2004 № 19); б) членов комиссии по устойчивости функционирования организации (п.3 «б» положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841); в) не организовано проведение командно-штабных учений или штабных тренировок (п. 8 постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 5, 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.3, 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление правительства Воронежской области от 28.10.2016 № 809 «О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Воронежской области»
• Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны»; приказ МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований»; постановление администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 90 «О Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Выданные предписания:

• 1) создать структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (абзац 5 п.10 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; абзац 3 п. 6 положения, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 90); 2) спланировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях (п. «б» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ); 3) создать резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ); 4) организовать подготовка в области защиты от ЧС, обучение должностных лиц, сотрудников организации: а) членов КЧС и ОПБ (п.5 приказа МЧС России от 19.01.2004 № 19); б) членов комиссии по устойчивости функционирования организации (п.3 «б» положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841); в) организовать проведение командно-штабных учений или штабных тренировок (п. 8 постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547).