Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• План проведения систематических карантинных обследований на 2019 год имеется, но в плане не указан перечень карантинных объектов, на который должны проводиться карантинные мероприятия. В то время как на территории Воронежской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по амброзии трехраздельной, амброзии полыннолистной, повилике, горчаку (розовому) ползучему, фомопсису подсолнечника, раку картофеля, бактериальному ожогу плодовых, шарка сливы, золотистой картофельной нематоде, американской белой бабочке и ясеневой изумрудной узкотелой златки. И нет гарантии, что не распространятся новые вредные болезни, растения, вредители, ведь ежегодно выявляют новые карантинные объекты, которые ранее не имели карантинного значения для нашей области. Из этого следует вывод, что систематические карантинные фитосанитарные обследования проводятся не в полном объеме
• 1. Запыленность рабочей башни элеватора на уровне 6 этажа из-за неудовлетворительной работы аспирационной установки № 31 по обеспыливанию насыпных лотков и сбрасывающих коробок ленточных конвейеров № 13 и № 13А. 2. На момент контроля температуры в силосах установлено, что датчики термоподвесок следующих силосов: 1302-1402-1502, 2102-2202, 2107-2207, 6109-6209-6309 находились в нерабочем состоянии. Протокол температур на 10.01.2019г. 3. В помещении элеватора присутствуют голуби, на бетонном покрытии и оборудовании имеются перья, следы голубиного помета, что может привести к загрязнению и заражению зерна. 4. Окна элеватора не герметичны, двери имеют большие щели, что не обеспечивает предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов. 5. На стенах элеватора висит большое количество паутины, что также может привести к загрязнению и заражению зерна. 6. На полу имеются затеки технического масла с редукторов оборудования.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст.16 и ч.1 п.10 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года №159.
• 6,7, 9, 11, 12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Привести в соответствие план проведения систематических обследований подкарантинных объектов на 2019 г., с учетом карантинных объектов, зарегистрированных в Воронежской области.
• 1. Представить план мероприятий по реконструкции и ремонту аспирационной системы элеватора с учетом согласованных с учредительной компанией утвержденных сроков выполнения. 2. Произвести замену оконных блоков и дверей элеватора.
• Произвести ремонт оборудования датчиков термоподвесок следующих силосов: 1302-1402-1502, 2102-2202, 2107-2207, 6109-6209-6309.
• Провести очистку или обеззараживание помещения для хранения зерна.